辜胜阻： “十三五”民企应把握六大发展机遇

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“十三五”期间，民营企业应抓住人口城镇化、经济服务、绿色发展、高端产业、企业信息化和管理国际化六大发展机遇。经济转型需要推动创业，其中最重要的是“创新精神”，这是创业的灵魂。

本报记者牛福莲提出了培育新的发展势头、鼓励民营企业依法进入更多领域、支持中小科技企业健康发展等建议，对促进民营经济转型发展具有重要意义。近日，NPC财政经济委员会副主任、民主建国会中央副主席顾圣杰接受了《中国经济时报》记者的专访，就“十三五”规划和发展中国民营经济等问题发表了看法。

“十三五”期间民营企业面临的机遇和挑战中国经济时报:你认为“十三五”期间中国民营经济和民营企业将面临哪些新的机遇？谷胜阻力:在“十三五”期间，中国民营企业的发展将主要面临六大机遇:一是人口城市化，创造巨大的消费市场和投资空，加快消费升级。2014年，中国常住人口和登记人口的城市化率分别为54.8%和35.9%。据估计，到2020年，常住人口和登记人口的城市化率将分别达到60%和45%左右。研究表明，城市化率每增加1个百分点，城镇居民人均年消费支出将增加2个百分点。从参与城市基础设施建设的ppp模式，开放民营医院和学校，到发展文化、娱乐、金融等产业，都是人口城市化给民营企业带来的重要机遇。

第二是服务型经济。目前，服务业在国内生产总值中的比重已经超过制造业，将成为新一轮稳定增长的重要引擎。据世界银行预测，到2030年，中国服务业比重将大幅上升，社会结构和产业结构将发生巨大变化。应努力探索新的经济增长点，关注养老、医疗、卫生、旅游、文化、物流和互联网相关产业领域的新发展和新趋势。

三是绿色发展，为低碳、循环和环保产业提供良好的投资机会。绿色经济的发展将带动“治理大气”、“治理水”和“治理土壤”的数万亿投资，为企业带来更多商机。

第四是高端产业，通过改变发展模式提高经济效益，产业不断从低端向高端转移。产业结构调整的根本出路在于创新。通过创新，中国企业应该从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新。这不仅是严峻的挑战，也是迫使企业转型的重要机遇。

五是企业信息化，抓住“互联网+”带来的商机。信息化可以从两个角度来看:一是行业信息化，利用信息技术改造传统行业的生产和经营模式；第二，信息产业化。互联网将改变城市、企业和金融等许多领域。目前，智慧城市正经历爆炸式增长，这将带来巨大的发展机遇。

第六，企业国际化应注重海外投资，寻求更多的利润机会。实现从产品国际化到企业国际化、从商品出口国到资本出口国、从“中国制造”到“中国所有”、从出口导向型到投资型、从大部分产品的贴牌生产到品牌创新、从低层次国际分工战略到高层次国际经营战略、从世界工厂“工人”到全球资源“集成商”的转变。此外，新一轮创业创新浪潮正在形成，分权、商业体制改革、财税改革等改革红利正在逐步释放，这对促进民营经济发展也具有重要意义。

总的来说，非公有制经济在理论认识上经历了许多重大飞跃。从1978年前的“让一部分人先富起来”到1982年第十二次全国代表大会报告中提出的“必要和有益的补充”，1992年第十四次全国代表大会明确提出“各种经济成分长期共同发展”。从“必要和有益的补充”到1997年第十五次全国代表大会，非公有制经济被定义为市场经济的“重要组成部分”。从社会主义市场经济的“重要组成部分”到平等享受“国民待遇”的市场主体。2002年的十六大、2007年的十七大和2012年的十八大都提出非公有制经济可以参与市场竞争，平等使用生产要素。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划提出，引进非国有资本参与国有企业改革，推进政府公私合作，向社会购买公共服务，将为民营资本带来巨大商机。

《中国经济时报》:除了机遇，您认为中国民营经济在“十三五”期间还会面临哪些挑战和瓶颈？谷胜抗:目前，中国经济正处于“三相叠加”的关键时期，即增长速度的转变期、结构调整的阵痛期和以往刺激政策的消化期。经济发展面临“五痛”:制造业去产能、金融去杠杆化、房地产去库存化、股市深度调整、去泡沫化、环境净化。在这样的宏观背景下，民营经济的发展面临着融资昂贵、就业难、税费重、成本高、利润薄五大困境，尤其是融资昂贵、融资难的问题。

民营企业融资难的根源在于金融资源的错配。一方面，有大量的资金，而大量的流动资金正在金融领域空转向；另一方面，实体经济，尤其是小微企业，正面临融资困境，而该行业正面临空.的潜在风险

经济转型迫切需要促进企业家精神。《中国经济时报》:十三五规划提出要减少行政审批项目，清理规范企业行政事业性收费，依法保护企业家产权和创新收益。这对促进中国企业家精神，促进非公有制经济转型发展有什么意义？顾胜祖:经济转型需要促进创业。对于创业，“创新是灵魂，冒险是自然，坚持不懈是本色，诚信是基石。”其中，最重要的是“创新精神”，这是创业的灵魂。目前，企业有三条路可走:上升、创新和转型；走出去，拓展海外；如果你不能上上下下，你将逆水行舟，只能下去，被残酷地消灭。

企业必须依靠创新和变革才能在激烈的市场竞争中生存和发展。在创新过程中，制度创新比技术创新更重要，人才激励比技术发展更重要，创造环境比集聚因素更重要，而创新和创业文化作为创新的“软件”比设备厂的“硬件”更重要。建设创新型国家的“国家意志”必须转化为“企业行为”，才能生根发芽。

为了激发市场主体的创业创新活力，行政体制改革尤为重要。长期以来，中国的经济增长模式是典型的政府主导型增长。在市场经济体制建立的初期，这种增长方式适应了经济起飞的客观需要，保证了中国经济的持续增长。然而，随着市场经济的发展，其弊端逐渐显现，主要表现在政府与市场的界限不清，政府过度干预微观经济等方面。其中，行政审批过多、过细、过严的问题尤为突出，严重抑制了市场经济主体的创新热情。

“十三五”规划提出的减少行政审批、清理整顿行政事业性收费、加强对企业家产权和创新收益的保护等改革措施，有利于减轻企业负担，创造公平竞争的市场环境；重塑政府与市场的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用，提高民间投资经济建设的积极性，促进企业家精神，促进非公有制经济转型发展，意义重大。

《中国经济时报》:十三五期间，企业如何通过创新实现转型升级？玉笙抵抗:“十三五”规划提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。企业应抓住五大发展理念带来的新机遇，从六个方面寻求“变革”，即求新，增强创新能力；加快和提高周转效率；优化和优化组织和管理；精炼，专注于精细；延长和延伸产业链；变绿创造环保价值。其中，提高创新能力对企业的发展至关重要。

目前，企业在创新中面临四大问题:一是缺乏动力，不想创新；第二，风险太大，无法创新；第三，能力有限，不会创新；第四，融资太难创新。然而，企业必须认识到创新面临着很高的风险，但如果不尝试并坚持创新，就会逐渐失去竞争力，风险会更高。“十三五”规划还提出，企业要强化创新主体地位和主导作用，支持中小科技企业健康发展。企业应充分抓住这一机遇，坚持创新驱动，提升创新能力，让创新引领企业未来。

来源：安莎通讯社