“互联网+”：防城港经济新引擎

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据相关分析，广西生态环境得天独厚，符合科学发展的要求。一方面要坚持保护生态环境，另一方面要打好环境牌，吸引高端人才，发展高附加值、低消耗、无污染的软件和信息技术服务，把广西的生态优势转化为产业优势。值得一提的是，防城港在寻找新的经济增长点的过程中，正逐步做大做强互联网加，抓住互联网加发展的“新高地”。

本报记者李“谈到防城港‘互联网+’目前的发展势头，我不得不提及两年前9月举行的非公开经济前沿圆桌会议。当时，我们提出了“互联网防城港”，这与目前热议的“互联网加”。实践也证明，当时的提法是正确的、前瞻性的。”中国人民政治协商会议全国委员会委员、民主建国会广西委员会主席钱学明告诉《中国经济时报》记者。

广西防城港市位于中国南部沿海，整合了东兴国家重点开发开放试验区、中越跨境经济合作区和边境金融综合改革试验区的优惠政策。防城港凭借其独特的地理优势和建设中国-东盟信息港的机遇，其“网络经济”已成为加快形成边海协调发展新格局的新兴力量。《中国经济时报》记者近日赴防城港，就防城港如何将“互联网+”逐步培育成新的经济增长点进行了调查和采访。

“互联网+”指数排名第二，这是合理的。根据腾讯2015年第一期“互联网+”指数，防城港的“互联网+”指数在中国351个城市中仅次于杭州，在移动互联网投资价值和潜力最大的城市中排名第二。

据业内人士分析，第三产业比重较大的地区具有“互联网加”的发展优势。防城港作为典型的港口和边境城市，是中国腹地通往东盟最便捷的主要门户。它与147个国家和地区有贸易往来，广西70%的关税是在这里实现的。因此，防城港的排名结果既出人意料又合理。

“一次重要会议点燃了防城港发展‘互联网经济’的新高潮，在腾讯‘互联网加’指数中排名第二。我认为这一点也不奇怪。因为防城港早在两年前就召开了一次关于如何建设“IT之城”的圆桌会议，防城港将网络经济作为城市经济发展战略，并将其纳入后续实施计划。”钱学明说。

纵观“it城”的起源和发展，互联网已经成为防城港经济发展的新引擎；细看起来，互联网早已在防城港发展的实施计划中；展望未来，防城港正成为互联网经济发展的沃土。

时间可以追溯到2014年初。当时在广西召开的第十一届CPPCC全国委员会第二次会议上，钱学明号召广西抓住机遇，充分发挥优势，大力发展软件和信息服务业，实现弯道超车。这一讲话引起了广西壮族自治区党委书记彭庆华的重视，并指示南宁、北海等有关城市走在广西的前面。

同样，刚到防城港五个月的市委书记金，也是一位软件信息专业的学者型领导。经过调查，他认为发展互联网有望成为防城港新的经济增长点。此外，就在中国民主建国会和《中国经济时报》组织的“非公有制经济前沿圆桌会议”决定赴广西考察之际，在讨论当地热点话题时，有几个党派把焦点放在了“网络经济”上。

2014年9月26日，非公有制经济前沿圆桌会议在防城港召开。会议提出了“it镇”的概念，并就“网络时代防城港如何打造非公有制经济中的IT镇”提出了建议，探讨了网络时代非公有制经济发展的新机遇、新挑战和新模式。会上，金表示，将创造一切条件，为建设“it城”提供税收优惠和政策支持。

会上，钱学明分析了防城港发展“it城”的可行性，指出发展互联网产业意味着发展人才产业，而人才最渴望的是良好的生活和工作环境。只要充分发挥广西的区位和政策优势，创造良好的生活和居住条件，对软件企业和软件人才的吸引力将是巨大的。但是，软件和信息技术服务业需要广纳贤明但不一定有资金的人才，创造条件将智慧转化为财富，进而将广西的生态优势转化为产业优势。

经过半年的大胆设想和细致论证，2015年5月12日，防城港市政府常务会议审议通过了“it镇”门户网站建设方案，标志着“it镇”建设正式启动；7月，有关部门举行首批入驻企业签约仪式；11月，市政府与国泰安信息科技有限公司合作的信息技术培训平台设计完成，目前有19家企业签约落户；今年1月10日，第一家o2o线下体验店即将开业，并将在今年第一季度全面开业。

随着“天时、地利、人和”，防城港的“it城”正在崛起。首先，在国家政策的出台中，“互联网+”可以说是一个很大的支持，而政府工作报告也提出要支持移动互联网、电子商务和网络金融的发展。第二，防城港具有得天独厚的地理优势，沿海、优秀的港口和边境口岸，跨境电子商务交易活跃。防城港作为一个拥有完整海景的宜居生态海湾城市，对“互联网+”人才极具吸引力。第三，金市市委书记，作为软件信息专业的学者型带头人，保证了决策的科学性。基于以上条件，防城港基本符合“it镇”的选址要求。在如何规划、如何寻找行业切入点和形成产业链上，防城港开始进一步探索网络经济的发展。

构筑网络经济的“新高地”，防城港凭借其独特的区位优势和优惠政策，近年来电子商务如火如荼。上述“信息城”门户位于防城港市行政中心附近，是防城港市政府提供的首个应用“互联网+产业发展”的办公楼，重点引进和培育电子信息技术、软件和信息服务、电子商务、互联网金融、网络职业教育、大数据和云计算等创新型企业。此外，防城港管辖的东兴市聚集了大量跨境电子商务公司。这些都对防城港更好地探索中国-东盟跨境电子商务综合试验区的建设起到了有利的推动作用。

在谈到电子商务发展规划时，防城港高新区管委会负责人表示，到2017年，将力争从跨境电子商务中引进一个国际领先的综合咨询团队，该团队拥有众多电子商务行业领军人才、高层次管理人才、紧缺人才和专业技术人才，员工培训应超过1万人。

值得一提的是，不仅企业搭上了“互联网+”的快车，“互联网金融”、“手机银行”和“p2p”正在成为防城港当地农民的热门词汇。“随着防城港农村金融改革的推进，农村金融中的产权和债权量化交易制度已经逐步建立。土地资产的金融化和农村信贷信息系统的完善，将极大地释放农村地区的融资需求，有望启动农村金融的蓝海市场。”金对说道。

去年3月，防城港市将“互联网+”纳入农村金融改革创新进程，率先试行“实物还贷+农村法规和人民合同+保险担保+政策支持”的新型农村互联网金融服务模式。经过八个多月的推广，网络金融在农业、农村和农民领域发展迅速，激活了农村金融的蓝海市场。启动仪式当天，为20名当地农民和一家农业龙头企业成功筹集了总计400万元的项目资金。当时，无担保和无担保贷款的“实物偿还贷款”模式被誉为“中国第一”。截至去年11月底，该市已通过p2p在线借贷平台筹集了超过4450万元。这些都有力地支持了“三农”和小微企业等实体经济的发展。

现在，防城港站在互联网的风口浪尖上，正顺风为互联网的发展抢占“新高地”。开辟跨境贸易新渠道，开辟农村金融新模式，建设新型智慧旅游城市...“互联网+”已成为刺激防城港经济的新引擎。

来源：安莎通讯社