中国拥有南海诸岛主权的历史事实无可争辩

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早在2000多年前的秦汉时期，中国人就开始在南海进行航海和生产活动。他们不仅首次发现了南海诸岛，而且对南海有了初步的了解。东汉杨福《异物志》记载:“海水上升时，海水变浅，有许多磁铁。”“奇头”是中国古代南海礁岛和浅滩的名称；“升海”是中国古代对南海最早的称谓。隋唐时期，南海被称为周琦海、珊瑚岛、尸佼山和石翔。虽然名称不同，但表明随着中国人在南海活动的增加，他们对南海的认识逐渐加深并趋于具体化。到宋代，南海诸岛和南海已成为我国人民日常生产和生活的家园。不仅南海不同的岛礁被“石塘”和“长沙”明确区分和命名，而且南海诸岛也被纳入版图。目前，最早将南岛礁命名为“石塘”的史籍是宋代文献宋，而早在13世纪初就将南岛礁命名为“千里长沙”和“万里石塘”的《琼观志》。从这一时期到明清时期，“石塘”和“长沙”作为南海诸岛的通称被广泛使用，并出现在各种历史文献和地图中。中国政府对南海诸岛的管辖权从唐宋时期开始逐渐扩展。根据赵的《朱凡之》，南海诸岛在唐代属于海南四国军队。继宋代唐以后，南海诸岛仍归广南西路琼官济阳军管辖，这标志着中国政府将南海诸岛纳入版图并建立了行政体系。这是中国政府对南海行使管辖权的另一个重要方式，即建立一个包括海防在内的“海军部”。根据1040年编写的第一部官方军事修复书《吴经总纲》，宋太祖于907年建立了一个海上巡逻师，在南海巡逻。明清时期，南海诸岛的管理、开发和管辖得到进一步发展。目前，《庚律书》有几十种抄本。这份珍贵的文件真实记录了中国渔民从海南文昌清澜港和琼海潭门港前往西沙和南沙海域的情况。西沙群岛和南沙群岛的珊瑚礁约有200条生产线，约有120个由渔民命名的地名，充分显示了我国人民管理和开发的范围完全覆盖了今天南海诸岛的主要岛礁和海域。明清时期，中国政府对南海诸岛行使管辖权的机制更加完备。一方面，南海诸岛继续被明确纳入该领土，并置于广东省琼州市省会万州的管辖之下。另一方面，海军巡逻是持续进行的。明代设立海军巡逻官和海南警卫队，清代设立亚洲海军营，负责包括南海在内的海域的巡逻和军事警卫。自20世纪70年代以来，中国国家文物局和广东、海南文物部门组织了多次考古调查和发掘，在南沙群岛部分岛礁及其海域发现了大量中国人民生产生活的遗物和遗物，包括陶器、瓷器、青铜、铁器、石器、硬币、象牙、石雕、土神庙、墓碑、水井、茅屋、石碑、人工种植的椰子树等。在不同的历史时期。近代以后，当外国人入侵南海诸岛时，已经有中国人生活在一些岛礁上。外国航海家了解了一些渔民使用的地名，根据渔民海南岛方言的发音将其拼写成英语或其他单词，并在海图上标注了很长时间。例如，英国海洋部1923年出版的《中国海指南》中的sincowe和namyit，就起源于中国渔民所称的“鳞钩”、“南二”。该书还记载了在安博沙州发现的中国“窝棚遗址”；“德萨岛(现在的郑和礁)，海南渔民靠捕捉海参和贝壳为生。每个岛屿都有自己的脚印，也有人长期生活在岩石和暗礁之中。海南每年都有船只驶往该岛，运送大米和其他必需品，与渔民交换人参和贝类。”它还记录了太平岛“经常居住的渔民在海南，捕捉海参和贝壳。”1909年，广东水师李准受命访问西沙群岛，不仅进行了房产测绘，还命名了西沙群岛的14个岛屿。1933年，法国殖民者非法侵占南沙岛礁，制造了“九岛事件”。这引起了中国政府和社会各界的一致抗议。7月26日，国民政府外交部致电法国政府提出严重抗议，指出“只有我的(中国)渔民居住在南沙群岛，在国际上确认中国领土。”8月4日，他向法国驻中国部长递交了一份外交照会，该照会保留了宣布法国主权的权利。民国时期，中国政府批准并更名为南海诸岛。1934年，内政部水陆地图审查委员会公布了《南海诸岛中英文地名对照表》，列出了南海诸岛的132个岛屿、珊瑚礁和海滩的名称。1935年，水陆地图审查委员会出版了《南海诸岛地图》，这是中华民国政府出版的第一份正式的南海特别地图。从那以后，中国的各种地图都以更加严谨和细致的方式绘制了南海诸岛。仅从1935年4月到1948年，中国出版的至少60种地图完整地绘制了南海诸岛。陆地和水域地图审查委员会对南海诸岛名称和地图的审查和公布是中国政府对南海诸岛的有效管辖。抗日战争胜利后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，我国政府决定接受并恢复西沙群岛和南沙群岛的主权。1946年9月2日，国民政府发布收回西南沙群岛的指示。在与内政、外交和国防部协商后，它派出了主要来自海军的接收人员。1946年11月29日，西沙群岛被占领，1946年12月15日，南沙群岛被占领。接收工作完成后，竖立纪念碑，鸣炮宣布主权，通过测绘明确界定边界，保持部队警戒和巡逻，并设立机构加强管辖。1947年2月28日，国民政府发表公报，宣布完成对西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的接管。此后，国民政府再次审核批准了南海诸岛及其附属海滩的名称，并于12月1日公布了《南海诸岛新旧地名对照表》，共有167个岛屿、珊瑚礁和海滩。1948年2月，内政部公布了《中华民国行政区域地图》，即《南海诸岛位置图》，其中清楚地标明了南海诸岛的名称和南海的11条虚线。新中国成立后，中国对南海诸岛的主权进入了一个新时代。我国政府根据国际法赋予的权利和义务依法行使主权和管辖权。1951年8月15日，外交部长周恩来发表《关于日美和平条约草案和旧金山会议的声明》，郑重指出西沙群岛和南沙群岛是“中国领土”，中国对西沙群岛和南沙群岛享有主权。此后，针对外国对南海诸岛的侵略，发表了许多声明，重申中国对南海诸岛及其邻近水域的主权立场。1982年4月24日，中国地名委员会被授权公布南海诸岛的部分标准地名，共计289个。此外，大量外国数据表明，南海诸岛的主权属于中国。法国1933年9月出版的《殖民地世界》杂志上说，1930年法国炮舰“马略”号在南沙群岛考察岛礁时，许多岛上都有中国人建造的棚屋、水井和神龛。1961年，美国出版的《哥伦比亚世界地名词典》写道，南沙群岛是“中国在南海的领土，是广东省的一部分。”1963年，美国野生动物和麦肯齐百科全书称，中华人民共和国的岛屿还包括延伸至北纬4度的南海的岛屿和珊瑚礁。1966年在日本出版的《新中国年鉴》说:“中国的海岸线从辽东半岛到北部的南沙群岛约有11000公里，沿海岛屿的海岸线长达20000公里。”1971年，美国出版的《世界区划百科全书》说:“中华人民共和国包括几个群岛，其中最大的是靠近南海岸的海南岛。其他岛屿，包括南海的一些珊瑚礁和岛屿，延伸至北纬4度。这些岛礁包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。”1972年在日本出版的《世界年鉴》说:“中国...有海南岛、台湾、澎湖列岛和南海的东沙、西沙、中沙、南沙群岛等。”上述事实清楚表明，中国对南海诸岛及其附近海域的主权立场已得到许多国家和国际社会的广泛认可。菲律宾领土的确定源于1898年美国和西方之间的《巴黎和平协定》、1900年美国和西方之间关于菲律宾外岛特许的条约(华盛顿条约)以及1930年英国和美国签署的英属北婆罗洲和美国菲律宾之间的划界条约。因此，菲律宾的国家领土边界线被统称为“国际条约边界”或“菲律宾条约边界”。这些条约清楚地表明，南海诸岛根本不在菲律宾的领土边界内。然而，1935年的《菲律宾宪法》、1946年的《美国和菲律宾一般关系条约》、1961年的《菲律宾领海基线第3046号法令》以及其他国内法律或条约都一再确认了《国际条约》规定的菲律宾领土范围，但南沙岛礁和黄岩岛不在其中。1946年7月，当菲律宾成立时，它觊觎南沙群岛。1946年9月11日，菲律宾外长吉里诺致信盟军司令麦克阿瑟，提出菲律宾吞并南沙群岛的无理要求。麦克阿瑟对此没有回应，菲律宾也不敢采取行动，因为它没有得到美国的支持。1954年6月，马尼拉一所私立海事学校的校长托马斯·克洛玛(Thomas Cloma)宣布，在巴拉望群岛以西的南中国海发现了一群“无人居住的荒岛”，并将其命名为“自由之地”。1956年5月24日，菲律宾外交部法律司邀请有关政府机构的代表举行会议。在听取了克洛玛的陈述后，现场证实了克洛玛所主张的岛屿是在菲律宾领土之外“自由”的。然而，这样的闹剧已经成为菲律宾未来声称主权的所谓基础。1972年4月，菲律宾政府将克洛玛的“自由之地”命名为“卡拉延群岛”，并将其划归巴拉望省管辖。1978年6月11日，菲律宾总统马科斯签署了第1596号总统令，重新定义了“卡拉延群岛”地区。中国南沙群岛的大部分岛屿和珊瑚礁都被列入该法令公布的“卡拉延”地区的地理坐标。1987年11月，菲律宾议会重新定义了其海域，非法将南沙群岛约60个奥科吉马礁划分为菲律宾领土。历史上，南沙群岛一直是中国的固有领土，绝不是“无主之地”。克洛玛在南沙所谓的“发现”新岛礁，不仅遭到当时菲律宾政府的否认，也从未得到国际社会的承认。因此，菲律宾建立的所谓“卡拉延群岛”在事实上是荒谬的，在法理上也是荒谬的。为了使其对中国南沙群岛礁的侵犯合法化，菲律宾还提出了所谓的“安全原则”和“地理邻近原则”。事实上，国际社会中没有国际法规则根据距离或军事、经济和安全等因素来确定领土主权的归属。“安全”和“邻近”从来不是获得国际法承认的领土的方式，它们完全违背国际准则。因此，“安全”和“地理邻近”原则对南沙群岛礁主张领土主权在法律上是不合理和不可接受的。自20世纪70年代以来，菲律宾长期非法侵占中国南沙群岛礁，并为此付出巨大努力。特别是1995年3月，菲律宾海军炸毁了中国在南沙岛礁上设置的吴芳礁、仙鹅礁、新沂礁、半月形礁和热内礁等测量标志，并突袭了停靠在半月形礁附近的4艘中国渔船，扣押了船上62名渔民。在随后的几年里，菲律宾多次驱逐、逮捕甚至枪杀在黄岩岛正常工作和正常航行的中国渔民。1999年5月9日，菲律宾方面以技术故障为借口，突然在勒奈礁“搁浅”。菲方无视中国的严正交涉，非法在海滩上坐了17年。2012年，菲律宾军方和警方非法登上在黄岩岛附近水域作业的中国渔船，引发了黄岩岛事件。菲律宾无视事实，不断侵犯中国在南海的主权和相关权利，肆意侵犯中国渔民的生命和财产安全，在危及地区和平稳定和中菲双边关系的道路上越走越远。大量历史事实表明，中国对南海诸岛的主权是建立在中国人世世代代最早发现、命名、开发和经营以及中国政府对南海诸岛持续行政管辖的基础上的。中国对南海诸岛及其邻近海域拥有主权和相关权利的历史事实是确凿的，历史背景是明确的，历史依据是充分的，历史地位是合法的。中国一直是南海诸岛的真正唯一所有者。菲律宾对南沙和黄岩岛的所谓主权主张没有历史依据，也不可信，这丝毫不能动摇中国在南海的主权地位。(作者是中国社会科学院中国前沿研究所研究员)

来源：安莎通讯社