阶段性降低“五险一金”后 下一步是延长最低工资标准调整周期

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减轻企业负担的措施陆续出台。

继去年中央政府适当降低失业、工伤和生育三项社会保障标准后，国务院常务会议决定从5月1日起两年内分阶段降低社会保障缴费率和住房公积金缴存比例。《21世纪经济报道》援引当地人民社会制度的话说，人力资源和社会保障部决定延长最低工资标准的调整周期:

人力资源和社会保障部决定在一定时期内将最低工资标准从至少每两年一次调整到至少每两到三年一次，原则上调整幅度不应超过社会平均工资增长幅度。

北京师范大学中国收入分配研究所执行主任施立在接受《21世纪经济报道》采访时表示，这与当前的经济形势以及产业结构调整带来的失业压力加大有关。因此，最低标准杠杆被用来降低企业的劳动成本，从而促使企业裁员。

根据2003年颁布的《最低工资条例》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式，并且至少每两年调整一次。近年来，各地都在稳步提高最低工资标准，在上海等一些省份，最低工资标准几乎每年调整一次。

然而，这种频繁调整的情况今年明显改变，确定和调整最低工资标准的省份数量大幅减少。据《21世纪经济报道》不完全统计，截至5月14日，今年只有上海、江苏、重庆、广东等四个省市调整了最低工资标准，江苏、重庆对2014年发布的最低工资标准做了更多调整。

不仅如此，最低工资的调整也大大减少了。上海的月最低工资调整为2190元，增幅为8.4%，而过去6年的年均增幅为13%。根据人力资源和社会保障部的统计，在过去的五年里，全国最低工资年均增长13.1%。

这与当前中国经济下行压力大、企业效益增长困难有关。

华尔街提到，一些地方已经开始合理调整最低工资的增长。2月底，广东省提出2016年和2017年的最低工资暂不调整，最低工资增幅适当下调。在此之前，广东每年都会进行调整。天津还表示，2016年，企业最低工资将从1850元调整至1950元，增幅为5.4%，但实施起始时间将推迟至7月1日。

在今年3月的两会期间，李克强表示，中央政府非常重视五险一金问题，这样企业就可以减轻负担，员工就可以得到更多的现金。

不仅如此，最高管理层也表示愿意修改《劳动合同法》。人力资源和社会保障部部长尹为民在今年两会前夕表示，随着经济和社会的发展，一些新的商业形式和就业形式已经出现。《劳动合同法》实施八年来，反映出一些问题，其中之一就是企业人工成本相对较高。

财政部部长楼继伟年初也公开表示，过去十年，特别是过去八年，工资增长超过劳动生产率两三个百分点，竞争力越来越弱。事实上，铸造系统是灵活的就业，不能长期发展。他认为，这与现行《劳动合同法》对企业的约束有关。

人力资源和社会保障部部长尹为民在两会期间也表示，人力资源和社会保障部正在就此问题进行研究和论证，并及时发表意见。上述《21世纪经济报道》称，

上周，人力资源和社会保障部法律法规司司长芮立新一行赴江西进行立法调研，重点考察《劳动合同法》的实施情况。他表示，将认真研究并积极采纳地方关于修改《劳动合同法》的建议，适时组织开展关于修改《劳动合同法》的广泛调研。

来源：安莎通讯社