绿色消费应该策应供给侧改革

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我们的记者徐卫兵

日前，中国人民大学生态金融研究中心研究员曹在接受《中国经济时报》采访时表示，中国经济多年来的高速增长引发了严重的生态环境问题，经济发展面临严重的资源和环境瓶颈。绿色是可持续发展的必要条件，是人们追求更美好生活的重要体现。“十三五”期间必须推进绿色转型升级。

绿色产业应该成为新的支柱产业

曹表示，“十二五”期间，中国每万元国内生产总值能耗从2011年的2%稳步下降到2015年的5.6%。在“十三五”期间，通过提高经济系统中资源和能源的利用效率，不仅可以解决生态和环境问题，回应人们对生活环境的关注，还可以创造更大的/12365；だよ经济发展0/小时，培育和发展绿色产业成为新的支柱产业，促进经济持续健康发展。具体来说，应该做好以下几件事:

一是加快传统产业转型升级，降低资源漏失率。针对当前一段时期工业增速下降、企业效率下降的现状，围绕节能减排和环境保护，加强高污染、高能耗、高耗水、高碳排放企业的绿色升级改造，特别是淘汰钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤炭等行业低端产能过剩，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业的碳排放，促进企业关停并转。

第二，加强绿色、循环和低碳发展，降低单位产出的物质消耗，提高经济发展的绿色含量。加强约束性指标管理，对能源水资源消耗总量和强度、建设用地等实施双重控制。，提高节能、节水、节地、节材和节矿的标准；推进企业循环生产、产业循环组合和园区循环转型，将传统的“资源-产品-废物”线性增长模式转变为物质闭环流动的可持续发展体系；提高非化石能源比重，推进煤炭等化石能源清洁高效利用，加强储能和智能电网建设，提高电动汽车产业化水平，提高建筑能效标准，在近零碳排放地区实施示范项目，实现积极有效的碳排放控制。

第三，大力发展节能环保产业，为中国绿色经济发展提供支撑和动力。节能环保产业是国家加快发展的七大战略性新兴产业之一，为节约能源、发展循环经济和保护生态环境提供了物质基础和技术支撑。节能环保产业不仅为其他产业的绿色发展提供设备、产品和服务，而且产业链长、关联度大、吸纳就业能力强，对经济增长具有明显的拉动作用，是中国经济绿色转型的重要力量和产业生力军。

绿色消费应该应对供应方改革

曹认为，绿色消费应该协调供应方改革，刺激经济增长。“十二五”期间，绿色消费成效显著。被视为环境污染重要来源之一的煤炭消费量在2015年首次下降。水电、风电、核电、天然气等清洁能源消耗占总能耗的比重稳步上升，从2011年的13.0%上升到2015年的17.9%。可见，大力发展绿色消费不仅符合国内消费升级的趋势，而且通过总需求管理适度扩大总需求，积极调整和改革需求结构，促进供需有效对接，形成稳定持久的国内需求对经济发展的支撑。你可以从以下几个方面入手:

首先，推广绿色消费产品。继续推广高效节能电机、节能环保汽车、高效照明产品等节能产品。到2020年，能效标识在二级以上的空可调、冰箱、热水器等节能家电的市场份额将达到50%以上；鼓励购买节水龙头、节水厕所、节水洗衣机等节水产品；加大新能源汽车推广力度，加快电动汽车充电基础设施建设，推动有条件的公共机构利用内部停车资源规划建设电动汽车专用停车位，引入社会资本利用现有停车位参与充电桩建设，提供新能源汽车应用服务，到2020年实现新能源汽车在配备更新公务车辆的公共机构总数中的广泛应用。

二是扩大绿色消费市场。加快建立绿色产品专用分销渠道，鼓励建立绿色批发市场、绿色商场、节能超市、节水超市、慈善超市等绿色流通实体，推动市场、商场、超市、旅游商品商店等流通企业在显著位置设立绿色产品销售区，拓展农村绿色产品消费市场。

第三，增加绿色产品和服务的有效供给。引导和支持企业利用大众创业和创新平台，加大在R&D的投资，设计和制造绿色产品，不断提高产品和服务的资源和环境效益。大力推广使用“互联网+”促进绿色消费，促进电子商务企业直销或与实体合作经营绿色产品和服务，鼓励使用网上销售绿色产品，促进二手产品网上交易，满足不同主体多样化的绿色消费需求。

绿色外贸应该创造新的出口优势

曹表示，中国在2010年成为世界上最大的出口国。然而，近年来，一些国家，特别是发达国家，打着环境保护的幌子，设置绿色贸易壁垒，限制中国的出口。出口是经济增长的重要驱动力之一，因此中国应在“十三五”期间大力发展绿色对外贸易，促进符合更高环保标准的产品出口。曹认为，这不仅符合国际贸易的发展趋势，遵循国际贸易的规则和目标，而且可以提高资源和能源利用效率，增强我国出口产品在国际市场上的竞争力，抑制进出口下降趋势，重塑出口作为我国经济增长引擎的地位。具体来说，我们必须做好以下两件事:

一是加强出口企业环保标准审核，推进国内环保标准与国际环保标准接轨，开展相关国际绿色产品认证。加强出口企业环境保护监管，督促企业严格遵守国家环境保护法律法规。建立和完善我国环境标准和技术法规体系，并与国际标准接轨。推动出口产品开展iso14001环境管理体系认证和环境标签认证，满足相关国家和消费者对市场准入和标准标志的要求，打开贸易保护的围栏，克服绿色壁垒。

二是优化外贸结构，提高绿色产品比重。调整出口退税率结构，提高绿色出口产品退税率，减少出口审批和退税程序。加大对绿色产品出口的金融支持，优先增加绿色出口信用保险的规模，特别是以高铁为代表的绿色环保效益显著的成套技术设备的出口融资。

曹认为，在"十三五"期间，以供方改革为主线，要贯穿绿色发展理念，坚持经济、环境和社会的双赢发展，推进经济的绿色转型。对绿色消费和绿色出口需求方的准确政策将为中国经济发展注入绿色动力。绿色产业已成为新的经济增长点，绿色消费和绿色外贸继续成为中国经济的增长引擎，从而拉动中国经济走出下行压力的阴霾，走向

来源：安莎通讯社