“一带一路”打造世界经济新引擎(热点辨析)

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2016年是全面实施“一带一路”的一年。国内外都高度赞扬了“一带一路”的建设。然而，有人对“一带一路”的建设持怀疑态度，未能正确理解“一带一路”建设的目标和内涵；有些人夸大了施工中可能遇到的问题。因此，有必要对“一带一路”建设的目标、内涵、机遇和挑战进行深入分析。

建设“一带一路”不仅是一个长远的愿景，也是一个切实的近期效益。一些西方人质疑“一带一路”的建设，说它缺乏明确的内涵和路线图，只是写意和不现实的。这种理解显然是片面的。“一带一路”倡议是愿景和行动的结合，是内部和外部发展的联系。习近平同志指出，建设"一带一路"不是空洞的口号，而是一项切实可行的措施，会给有关国家和地区带来实实在在的好处。从长远来看，“一带一路”建设的重点是推动21世纪世界经济发展，践行开放包容理念，为经济全球化创造广阔前景。在不久的将来，推广“一带一路”将为后国际金融危机时期各国的就业和经济发展带来具体和切实的好处。经过沿线国家和地区的努力，“一带一路”的建设将把蓬勃发展的亚洲经济圈与欧洲经济圈连接起来，这将激发巨大的经济潜力和市场需求，为世界经济发展创造新的引擎。

“一带一路”的建设不仅为中国的发展提供动力，也为世界的发展创造机遇。沿着“一带一路”的国家占世界经济总量的29%，而人口占63%，前者不到后者的一半。经济总量和人口之间的严重不匹配凸显了“一带一路”沿线国家的巨大需求差距和发展潜力。因此，“一带一路”的建设源于中国，属于世界，中国的机遇可以转化为世界的机遇。中国的现代化经验生动丰富，值得发展中国家借鉴。通过基础设施建设，中国将为世界提供更多的公共产品和更好的合作机会，推动2030年联合国可持续发展议程的实现。

科学把握“一带一路”建设的机遇和风险。有人把“一带一路”建设歪曲为中国的马歇尔计划，显然没有理解中国和平发展、合作共赢的道路。习近平同志在许多国际场合明确指出，“一带一路”不搞势力范围，而是推动大家加入朋友圈，编织互利共赢的伙伴网络。当然，我们也应该看到，“一带一路”的设计理念是实现双赢，但也不是没有风险。正是因为风险，我们需要讨论、构建和分享。我们要客观认识风险，不要夸大风险，也不要低估风险，注意推动风险转化为机遇。

推进“一带一路”建设，要处理好三个关系。首先，处理好政府和市场的关系。这是中国经济发展的宝贵经验，也适用于“一带一路”建设。政府推动、以企业为主体、坚持市场化运作、遵循国际标准是建设“一带一路”的科学方法。这种方法不仅符合客观经济规律，而且有助于消除国际社会的疑虑，并能更好地与其他国际合作结构和发展计划相衔接。第二，在建设的初期，要注意处理好索取和给予的关系。“一带一路”沿线大多数国家都是发展中国家，现阶段需要更多的投资，投资回收期可能更长。这是“一带一路”在建设初期的正确态度。“一带一路”建设是一项百年大计，合作共赢的思想将贯穿始终。它的推广和中国的外交工作将相互促进。只有坚持正确的义利观，自我与利他相结合，双边与多边相结合，取与施相结合，才能不断拓展国内市场，在欧亚建立一个非大市场。第三，尊重不同国家的政治制度，处理好与地方政府、社会组织和公众的关系。沿着“一带一路”的国家有不同的政治制度。中国企业走出去，不仅要注意与对方的政府打交道，还要注意与社会各阶层的沟通，与当地的非政府组织搞好关系。走出去的企业和组织要严格遵循丝绸之路精神，让“一带一路”建设更加落地生根，让“中国制造”、“中国制造”、“中国服务”走进沿途各国普通百姓的家园，向本土化方向发展。

(作者是中国人民大学崇阳金融研究所高级研究员)

来源：安莎通讯社