“五险一金”可适当下调 提高公众收入“获得感”

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“五险一金”可以适当下调，以提高公众收入的“收益感”

我们的记者周晓宇从北京报道

3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕后，李克强总理会见了中外记者，并回答了他们的提问。

提高人们的习得意识是2016年两会的热门话题之一。特别是在经济下行压力的背景下，虽然财政收入增速快于经济增长，但企业和人民的负担仍然很重。政府工作报告明确指出，今年要做好“降本”工作。

在总理的新闻发布会上，有记者问及工资收入是8000元，但只发了5000元，其中3000元是“五险一金”，企业负担重，个人收入也少。空降低了“五险一金”吗？

李克强表示，总体而言,“五险一金”仍有一个适当调整的空，各地情况有所不同。地方政府可以发挥他们的自主权。根据当地情况，可分阶段适当降低“五险一金”的存款比例，以减轻企业负担，让员工获得更多现金。

为了提高公众的收入意识，NPC和CPPCC的许多提议都指向个人所得税。个人所得税未考虑家庭支持，免税额不适应房价上涨，不考虑月收入波动。代表们建议调整现行的个人所得税。

财政部部长楼继伟在两会上回答记者提问时说，个税改革方案已经提交国务院，个税改革将逐步到位。预计将扣除再教育、抵押贷款利息和维护费用。

“五险一金”可以适当下调

近年来，企业主反映的社会保障率过高的问题越来越多。在2015年两会期间，全国人大代表、新东方董事长于表示，目前我国社会保障缴费基准过高，缴费基准刚性增长每年超过10%，超过了大多数企业的利润增长率。

tcl董事长李东生计算了去年两会的账目。企业每支付一美元，员工只能得到60美分。

2015年，国务院常务会议分别将失业、工伤和生育保险费率从3%下调至2%，从1%下调至0.75%，从不超过1%下调至不超过0.5%。

三险下调合计不得超过2个百分点。于在一开始就提出，要特别降低养老保险的比例，防止过高的缴费标准导致的“杀鸡取卵”现象。

经过去年的调整，我国的养老保险总费率为28%(单位缴费20%，个人缴费8%)，医疗保险8%(单位缴费6%，个人缴费2%)，失业保险费率2%(单位个人比例由各省确定)，工伤保险和生育保险均不由单位缴费个人缴纳，工伤保险平均费率为0.75%，生育保险平均费率不超过0.5%

根据清华大学就业和社会保障研究中心去年发布的一份报告，无论是与发达国家还是发展中国家相比，中国的养老金水平都是世界上最高的。

业内人士表示，中国社保缴费较高有两个主要原因。一是历史债务。1997年，当“帐户和帐户的统一”实施时，历史遗留的养老金缺口被转移到企业。二是中国正在老龄化，需要考虑后续的支付能力。

人力资源和社会保障部发言人李中表示，中国社会保险总费率高与基金支付压力加大的矛盾并存，空社会保险征缴规模日益缩小。

这无疑是一个难题。然而，随着经济下行压力的加大，降低企业成本、释放市场活力的任务更加紧迫。去年底，中央经济工作会议指出，为减轻企业税费负担，具体措施包括降低社会保险费，研究精简和合并“五保一金”。

3月16日，李克强一方面回答了记者的提问，《安民通知》，称从全面和长远的角度来看，中国政府有能力保证养老金的及时发放，并将确保老年人的安全感；另一方面，要考虑适当调整代表们提出的“五保一金”存款比例，表明可以适当调整，地方政府可以有更多的自主权。根据各地的具体情况，“五保一金”应分阶段适当下调。

许多政党呼吁调整个人税收

李克强说，五险一金应该适当降低，这样可以减轻企业的负担，让员工得到更多的现金。

除了“五险一金”，通过调整个人所得税来增加员工收入也是每年两会的热门话题。

全国人大代表、重庆市市长黄在两会专题讨论中建议，对于购买第一套房、改善住房和出租房的居民，每月的按揭贷款或房租应从个人所得税中扣除，但对于拥有三、五套住房的居民，甚至房地产投机者，则不能享受这一政策。

全国工商联在今年两会的提案中提出，个人所得税应该用于抵消房贷利息，以解决房地产过剩，促进房地产去库存化，同时增加政府收入，从而实现多重目标。

全国人大代表、美的集团副总裁袁立群建议加快分类整合改革，增加家庭抚养费、教育费等扣除项目，并建议按月预缴，按年缴纳，这样可以有效避免月收入波动，更加公平。

近年来，一些代表建议将免税额度从目前的3500元提高到5000元，以适应物价上涨。

3月7日，在回答记者的提问时，“房价和物价上涨了很多，会不会增加免税？”财政部部长楼继伟在新闻发布会上说，单纯增加免税是不公平的，不是税制改革的方向。目前，税制改革方案已经提交国务院。未来将考虑合并目前的11项收入，扣除职业发展、再教育、维修、一套房按揭贷款利息和基本生活费用。但是，个税改革所需的信息系统相对复杂，这就需要个人收入和财产信息系统，相应的税收征收管理法也需要修订。改革一步一步到位。(编者:鲍)

来源：安莎通讯社