青岛综试区“单一窗口”启动 跨境电商掘金一带一路

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6月13日，中国(青岛)跨境电子商务综合实验区线上线下平台正式启动，标志着青岛跨境电子商务综合实验区建设迈出新的一步。所谓“单一窗口”，是指企业一次性提交相关信息和文件，通过平台、网页或场所(机构)进行申报，一次性处理企业提交的信息。

山东省委常委、青岛市委书记李群表示，青岛应以全球视角规划跨境电子商务发展。在借鉴和学习中国(杭州)跨境电子商务综合试验区经验和做法的基础上，突出青岛港优势和地方特色，创新跨境电子商务发展机制，将青岛综合试验区建设成为连接国家自由贸易区战略和“一带一路”战略两大开放战略，带动全市跨境电子商务创新发展的创新示范高地。

便捷:线上线下联动通关

6月6日，山东省通过网上“单一窗口”完成了首个跨境电子商务保税仓储业务——一批来自韩国的婴儿奶粉，并在青岛前湾保税港区完成了线上线下对接测试。

作为这批奶粉的进口商，青岛远洋采购供应链有限公司受益匪浅:公司通过在线“单一窗口”连接到一个集海关、商检、税务、外汇、商业、运输、金融、信用保险于一体的在线信息综合服务平台，可以一次向多个监管部门报告，大大节省了时间，提高了通关效率。

“跨境电子商务保税仓储模式是指跨境电子商务企业通过集中采购的方式，将货物从境外统一发送到境内保税仓库。当消费者在网上下单时，物流公司会直接将订单从保税仓库配送给客户。”据招商局国际终端(青岛)有限公司负责人介绍，在这种模式下，跨境电子商务企业通过网上“单一窗口”完成电子商务企业与电子商务平台、电子口岸、海关、国检及相关企业之间的信息传递，线下货物通过海关和国检验收入库。订单收到后，在保税仓库进行挑选、包装和过账，然后在二线检查后放行。

据了解，保税仓储模式作为跨境电子商务的主要进口模式之一，具有缩短国际运输线路时间、税费优惠、30天退税政策等优势。

目前，“单一窗口”实现了与企业和监管单位的双向数据交互和报告协调，基本满足了青岛跨境电子商务综合试验区通关服务的需求。近30家企业完成了系统备案，10多家企业完成了对接和调试。跨境电子商务b2b和b2c出口，保税和直接购买进口都实现了实物交付。

青岛市市长张新起表示，青岛将加快建设跨境电子商务综合试验区，加快建设电子口岸平台和国际贸易“单一窗口”，打造高效口岸通关模式，努力再造新的竞争优势。

事实上，青岛的跨境电子商务政策一直在“高速公路”上运行。不乏引人注目的地方。

早在2013年，青岛就明确提出实施《电子商务引领发展行动计划》；2014年，获得跨境贸易电子商务出口服务国家试点资格。青岛红领巾集团申报出口英国的两件诉讼成为山东省第一批跨境电子商务产品。

2015年，杭州被批准为中国第一个跨境电子商务综合试验区。次日，山东省委常委、青岛市委书记李群率代表团赴杭州，及时研究上报试点申请方案。去年3月，青岛先后推出了跨境电子商务直购进口模式和中日韩航运跨境电子商务进出口渠道。保税港区被批准为山东省第一个“全国电子商务示范基地”，跨境电子商务不断取得新突破。

今年1月12日，青岛被批准为中国跨境电子商务综合试验区；1月28日，国务院副总理汪洋就海尔集团打造的“互联网+大外贸”发展模式进行了批示，要求在全国范围内推广；5月，山东省政府发布了《中国(青岛)跨境电子商务综合实验区建设实施方案》，标志着青岛正式启动跨境电子商务综合实验区建设。

创新:地方优势成为发展特色

创新永无止境。在线“单一窗口”只是青岛跨境电子商务创新的一个方面。

青岛市商务局局长马伟刚表示，青岛跨境电子商务综合试验区的实施方案是基于“边学习边创新、边创新边发展、边发展边规范”的原则。在充分借鉴和学习杭州市55项措施的基础上，结合青岛自身特点，提出了17项创新措施，涵盖建立青岛跨境电子商务综合试验区创新发展“四位一体”发展模式。青岛将建设一个网上“单一窗口”、一个线下重点项目支持平台、一个线下综合园区、一批跨行业产业孵化示范企业和一批线下会展交易中心。

青岛的创新行动都是立足本地优势，与本地发展同步，化优势为发展特色。

与杭州相比，青岛的港口优势突出，主要表现为“多式联运”。拥有发展跨境电子商务的综合物流支撑政策平台，为青岛跨境电子商务综合实验区的发展和建设提供了新的途径。

据报道，胶州拥有中国沿海地区第一个多式联运海关监管中心。在跨境电子商务方面，青岛将突出这一特点，建立智能物流系统，实现交通资源的无缝连接，推进直接物流，向绿色物流转型。

同时，青岛港是中国第二大外贸港口。2015年，货物吞吐量达到4.3亿吨，集装箱吞吐量达到1734万标准箱，继续走在世界前列。青岛与韩国、日本有着密切的贸易往来，开通了20条至日本、韩国的直航航线，在发展与韩国、日本的跨境贸易电子商务方面具有明显的地理优势。

与第二批设立综合试验区的其他城市相比，青岛具有“工贸一体化”、“金融创新”、“转型升级(爱心基础、净值、信息)”和“深化改革”的优势。

作为“品牌之都”，青岛也具有强大的产业优势。这直接体现在跨境电子商务出口来源的优势上。据统计，目前，41%的工业产品(如家用电器、服装、纺织品、食品、鞋类和行李)和11%的农产品(报价为000061，购买)在青岛出口。

金融创新的特点主要基于青岛是中国唯一的“财富管理金融综合改革试验区”。青岛跨境电子商务综合试验区的建设将充分发挥这一创新高地的优势，构建互联网大数据促进贸易融资的发展机制，实现对企业融资需求和风险管控的动态把握和有效控制，解决传统贸易融资中信息不对称带来的融资困难，为互联网贸易金融产品提供量身定制的设计。

基于上述优势，青岛通过构建跨境电子商务外贸创新服务平台，逐步构建了产需紧密结合的全程数据化贸易，推进了以支持跨境电子商务企业对企业(b2b)和工厂对卖方(m2b)模式为重点的“四位一体”发展模式，并与卖方对消费者(b2c)和工厂对消费者(m2c)模式并行发展，提升出口竞争力。

定位:最佳跨境电子商务生态系统

好的政策继续释放红利，企业收获实实在在的金钱和白银。

以青岛红菱集团为例，公司开发了个性化西服跨境电子商务出口。2015年，全国服装行业平均水平下出口下降6%，营业收入增长5.6%，利润增长4%，出口增长19%，营业收入增长100%，利润增长100%。

跨境电子商务平台也实现了快速增长。以尚云海茂为例，该公司于2015年5月开始运营。该平台推出仅一个月，用户数量就突破了1200人，现在已有5000多名注册用户。2015年，实现出口2亿美元。由山东省最大的省级外贸公司改制而成的新华金(600735，BUY)集团打造的“金茂通”平台，今年一季度实现出口增长9.8%。

数据显示，跨境电子商务等新的外贸业务模式的发展促进了青岛的出口。一季度，青岛国际贸易总额达到216亿美元，同比增长1.1%。特别是3月份，进出口实现了双增长，成为中国五大计划单列城市之一，出口份额持续增长。今年，青岛确定了力争跨境电子商务年进出口超过100亿美元的目标。

独自走得快，走得远。对外开放的青岛深知这一点，并不断依靠强大的平台实现强大的联盟，这将为跨境电子商务的发展带来强大的推动力。

5月18日，谷歌广告山东体验中心颁奖仪式暨“青岛品牌之都”万人行动计划签约仪式在青岛举行。根据合作协议，体验中心将推动青岛企业转型升级，通过跨境电子商务将青岛的商品、文化、服务和旅游更好更快地推向全球。

5月31日，青岛和阿里巴巴集团在杭州签署了b2b电子商务合作框架协议。围绕中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设，双方将共同推进青岛b2b电子商务发展，开展跨境电子商务、农村电子商务、产业链升级等全方位合作，共同努力把青岛建设成为山东省电子商务中心和中国北方电子商务枢纽。

6月7日，青岛出口加工区正式开通跨境电子商务保税进口业务，率先实现了山东省从保税入口区、理货区、三单对到最终报关出口区的“一站式”服务。

未来，青岛将以推进互联网贸易与实体产业深度融合为突破口，突出自身优势和特色，全力打造中国重要的区域性电子商务服务中心，推动“互联网加”战略与青岛地方特色和优势的有机结合，形成青岛“互联网加大外贸”的新发展模式。

根据综合试验区建设实施方案确定的发展目标和主要任务，近日，青岛市有关部门先后出台了37项支持综合试验区建设的政策措施。

青岛按照“统筹规划、分步实施”的原则，结合各区市(经济功能区)的区位优势和产业特点，采取“一区多园”的方式，初步形成了11个“重点工业园区”，作为综合试验区发展的重要载体；根据跨境电子商务产业链分布情况，11家行业影响力强、导向辐射功能强的不同类型跨境电子商务企业被确定为综合试验区首批示范企业。

青岛正积极推进青岛传统外贸转型，凭借前瞻性的政策流程打造最佳跨境电子商务生态系统，吸引更多国内跨境电子商务企业在青岛扎根。

来源：安莎通讯社