中国新能源汽车大而不强 补贴导向性错误是主因

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近日，中国汽车工业协会副秘书长许彦华表示，2015年中国新能源汽车销量有望达到22万至25万辆，超越美国成为全球最大的新能源汽车市场已没有悬念。许多年前，中国已经是世界上最大的传统汽车消费市场。目前，中国新能源汽车市场不像传统汽车那样是“国际汽车博览会”，但本质上是一样的。市场很大，但并不强大，就像建在沙滩上的堡垒。一旦外国品牌入侵，堡垒可能会倒塌。//

作者的话不是危言耸听。早在2009年，当国家将新能源汽车发展提到国家战略高度时，就有学者从政策、技术和消费环境三个方面分析了我国新能源汽车与国外的差距。现在这三个差距还没有根本改变。

在政策方面，2010年至2015年，国家三次出台新能源汽车补贴政策，主要围绕电池组能源对新能源汽车制造商进行补贴，略有变化的是提高续航里程和降低补贴成本。这一支持标准一直受到行业专家的批评。补贴的目的是节能减排。因此，汽车公司用电池补贴来补贴电池。因此，许多新能源汽车只是用汽车代替电池，说它们是新能源，对新能源产业和零部件没有太大的改进，而且它们的能效不高。这种普惠制补贴政策的直接后果是，“没有适者生存，只有坏钱才能赶走好钱。”

另一方面，2015年新能源汽车蓝皮书“打破地方保护”并没有根本改变。以北京为例，北京的地方补贴规定和彩票优惠待遇仅针对纯电动汽车，这与当地汽车企业不生产插电式混合动力汽车有所关联，属于典型的地方保护主义。

但是目前在中国销售的纯电动汽车的现状如何？根据2015年11月纯电动乘用车销量排名，低速电动汽车康迪熊猫和Zotye Cloud 100位列前两位，前17名电动汽车中大部分是低速电动汽车。根本没有技术，它们完全是由电池制造的。销量排名第三的北汽E系列电动汽车，经过几代产品的变化，已经失去了重量，但是低温天气下续航里程急剧下降的问题比较严重，这可能是目前销售的所有电动汽车普遍存在的问题。显然，缺乏核心技术是当前新能源汽车热销的背后原因。幸运的是，并非所有的纯电动汽车都走上了低质量、低价格的老路。以荣威e50为例。该车出现在去年11月25日工业和信息化部发布的第六批新能源汽车免购税车型目录中。它采用镍钴锰酸锂三元电池，具有较高的电池能量效率，在零下20度时能量衰减小于10%。它还通过了美国的ul电池安全认证，达到了民用防尘防水ip67标准的最高水平。雨季可露天充电，容易通过积水道路，使用更安全。

然而，毕竟只有少数汽车公司在新能源技术的研发上投入了大量的精力。缺乏良好的政策直接导致汽车公司的技术懒惰，专注于增加电池以获得更长的续航里程，而不是提高电池能效和改善电机和电子控制技术。汽车企业只有掌握电机、电控和电池三大核心技术，发挥三大技术的协同作用，才能真正发挥节能减排的作用。

一些零配件专家告诉我，目前国内电机和电子控制产品的质量难以保证，很多核心技术掌握在国外企业手中。国内许多电机厂只对工业电机的生产经验略加改进，完全没有考虑新能源汽车电机的使用环境，这将大大缩短其使用寿命；我国的电子控制系统基本上来自国外，许多优秀的电子控制系统芯片被少数企业垄断，难以实现国产化。

此外，占电池组总成本30%的电池管理系统(bms)一直是许多国内汽车公司的“软肋”。当然，也有汽车公司已经提前布局。例如，BAIC的合资公司北京普莱德和SAIC客车公司都有一定的技术实力。其中，SAIC真正拥有拥有自主知识产权的R&D电动变速箱制造和应用系统，并拥有世界领先的bms电池管理系统，在SAIC的许多新能源汽车产品中得到应用。

事实上，中央政府支持发展新能源汽车的政策是同时发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。然而，地方政府对纯电动汽车的补贴政策非常明显。此外，全国的空气污染问题十分突出，中央政府偏向纯电动汽车的政策也是“睁一只眼闭一只眼”。目前中国的汽车消费环境真的适合推广纯电动汽车吗？

显然不合适。中国大多数消费者没有自己的车库或停车位，尤其是那些生活在一线城市的消费者。充电桩的安装涉及到各方利益的协调，难度极大。另外，纯电动汽车只适合短途使用，那么为什么不鼓励人们购买最适合当前消费环境的插电式混合动力汽车呢？

除了本土保护意识之外，插电式混合动力汽车在各地的推广也不会是一个“外国品牌”，而与比亚迪秦、唐相结合的低端插电式混合动力汽车在国内市场的占有率高达90%。；今年上半年，中档插电式混合动力车Roewe e550的销量增长了1735%。正如科技部重大电动汽车项目监管专家组组长王炳刚所说，中国的插电式混合动力车太少了。目前，只有荣威e550和比亚迪秦表现出色，这与此前许多汽车公司缺乏努力有关。

笔者认为，《中国制造2025》提出“到2020年，自有品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量将超过100万辆，占国内市场的70%以上”。要实现这一目标，必须尊重汽车消费市场的规律，从消费环境上真正调整插电式混合动力汽车和纯电动汽车的销量比例。(王班)

来源：安莎通讯社