沈阳物流企业频发跑路调查： 商户损失数千万却投诉无门

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沈阳物流企业频繁跑马路调查:商家损失几千万却没有投诉

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小物流公司频繁的经营事件反映了最真实的商业生态链——被欺骗但不得不严重依赖它——而让商家不寒而栗的抱怨却是一个没有答案的怪圈。

本报记者高江红实习生何玉源北京和沈阳报道

2015年对沈阳远中林贸易公司的老板张桂芳来说不是个好年景，这家公司主要经营餐具和茶具，濒临亏损。除了利润一再下降之外，更重要的打击来自于年初“偶遇”物流公司，这种情况在一年中发生过多次。“今年，物流公司因经营亏损近8万，前几年将达到15万。”她告诉《21世纪经济报道》记者。

1月5日，沈阳沈河区日用杂品经销商协会秘书长回宇在接受《21世纪经济报道》采访时表示，仅物流公司在东北日用品市场的交易额就达到了1600万。

为什么物流运营商的运营会影响商家的商业地位？最初，当物流提供商为商家运送和配送货物时，他们经常从收货人为商家收取货款，并且大量的付款通过物流提供商流动。这种“收款”业务近年来越来越受欢迎，但中国物流与采购联合会副会长戴丁一指出，这种业务实际上是在法律真相空区，并没有监管。

缺乏监督导致频繁运行。沈阳实际上只是许多物流公司用钱运营的地区缩影。记者有一个粗略的了解。2015年，郑州、太原、广州、长春、海口、临沂和长沙都有物流公司带着钱跑。

商户初步统计损失超过1000万

2015年12月底，临近新年，沈阳市沈河区东北日用品市场的商家无心度假。从事日用品市场十多年的沈博告诉《21世纪经济报道》记者:“我们依法纳税，合理经营，为什么没有政府保护？”十多年来，政府从未管理过它。”沈老板说道。

在这种情况下，一个商人的损失并不大，从几百到十万多不等，但让他们害怕的是这种跑步活动已经持续了十多年。这一事件后，商人终于建立了自己的商会。他们以前没有组织商会的原因是“商人没有高尚的文化，这件事很麻烦也很敏感。”谁愿意做这件事？”企业主刘说。

据回宇介绍，到目前为止，沈河区共有16家物流公司在运营。《21世纪经济报道》记者从很多商家那里了解到，仅物流公司在东北日用品市场的涉案金额就已经达到了至少1600万，而且统计工作已经开始，或者说后期涉案总金额已经大大增加了空.

“事实上，前几年就有物流运营商在运营。然而，由于今年经济不景气，货运成本上升，大量新的物流运营商涌入，导致整个物流业恶性竞争。这些因素最终导致许多物流运营商今年无法支付费用。大型物流运营商正在运营。”张桂芳说，她也是沈阳市沈河区工商会副会长。

物流公司的出走对商家的影响如此之大，其原因在于一种叫做“收款”的业务，这种业务是指第三方物流提供商在合同约定的期限和佣金率下，在为发货人运送和配送货物的同时，向收货人收款并将其转移给发货人的增值业务。因为货款将通过物流提供商的手，所以物流提供商有逃跑的客观风险。

记者从中国裁判文书网了解到，自2013年以来，已有43起商家状告物流提供商的案件，其中3起已经宣判。

既然风险巨大，为什么商家多年来仍然选择“收款”业务？张桂芳认为，关键在于货主和客户之间的互不信任，物流公司送货上门的员工正好可以弥补这种不信任，从而实现一手交货。

更重要的原因是，相当大比例的货物被送往县乡镇，那里的金融设施稀缺，许多基层客户根本不使用互联网或金融机构转移资金。“托收”业务在很大程度上给收货人和发货人都带来了方便。

据记者了解，目前，物流企业的“代收货款”服务费从2 ‰到5 ‰不等。现在，基本上所有的物流企业都开展了这样的业务。在激烈竞争的情况下，物流供应商可能会选择在运费和收款服务费上做出让步，以争夺客户。对于实力不足的中小型物流供应商，此类优惠更为频繁。

在东北的日用品市场上，很多商家向《21世纪经济报道》承认，他们带着钱跑了之后还选择小物流商的主要原因是小物流商的运费比较低，有些航线的运费相差10%左右(这个数据也和东北很多大物流公司给出的数据一致)，这无疑对小商家有很强的吸引力。此外，即使是“大型物流公司也不一定投保，就像老货站(舒兰货站)，它已经是一个大货站20多年了，它是不一样的。”不愿透露姓名的商人告诉记者，甚至有运输资质的物流运营商也在逃跑。

迫切需要规范物流供应商

12月30日至1月4日，《21世纪经济报道》记者走访了许多当地市场，但大多数中小物流企业不愿谈论这一可耻事件。

一家小型物流公司货运线的工作人员在接受记者反复询问后回应道:“现在大企业很难，中国企业挺好，小企业受不了，很多小企业都不是故意诈骗的。这确实是一个很大的损失。”她在接受《21世纪经济报道》采访时表示，目前小型物流企业面临的最大问题是恶性竞争导致的低效率、恶劣的经济环境和严重的整体亏损。“总的来说，是缺钱。”

在记者的采访中，很多商家向《21世纪经济报道》记者反映，很多物流提供商收取的货款并没有在第一时间转账，而是在物流提供商的账户上存放了一段时间。结果，累积的支付形成了巨大的资本流动，只有银行利息是一个大的收入，而一些物流供应商甚至用支付其他投资，甚至高利贷，买房子，赌博和挥霍。对于这些问题，许多接受记者采访的物流供应商表示不赞成或无知。

如果小型物流提供商存在“逃跑”的高风险，为什么大中型物流提供商不能抓住机会降低服务费用和运费来占领这个市场并提供替代解决方案？

然而，大中型物流公司也有顾虑。郑锦物流首席执行官徐钰涵介绍说，郑锦通过相应的金融体系对资金进行了特殊使用。收到付款后，将在3天内通过总部账户直接贷记到特定托运人的账户。由于周转时间短，徐钰涵声称“收款”甚至遭受损失，并且只是根据市场需求提供这种服务。

降低物流运费也很困难。徐钰涵认为，中小型物流提供商之间存在价格差异的主要原因是大型企业对车辆和整个操作系统的维护成本较高，而对于小型物流提供商而言，这一必要成本基本上被忽略了。「事实上，物流业有一个很大的问题，就是缺乏标准，例如车辆标准、燃料消耗标准、高速公路上不同货运车辆的标准、物流公司所涉及的特定范畴的标准，以及能否进行『收款』等。显然，缺乏一系列标准导致了物流行业的各种混乱。”徐钰涵路。

监管是个问题

由于已经发生了许多连续事件，必须填补监管漏洞，以避免类似事件再次发生。然而，当商家想要捍卫自己的权利时，他们惊讶地发现没有办法捍卫自己的权利，因为在这个行业中没有监督部门。

虽然物流企业的直接管理部门是地方交通运输部，但记者在咨询沈阳市道路运输管理处关于“代收货款”的问题时，工作人员表示，根据交通部2012年发布的《关于修改〈道路货物运输及站场管理条例〉的决定》第十六条的规定， 从事货运代理(代理)及其他货运相关服务的经营者，应当依法向工商行政管理部门办理相关登记手续，并持相关登记证书到其设立的道路运输管理机构备案。 道路运输管理处只是一个备案机构，其监管只涉及许可范围，在许可范围内没有“代收货款”的相关信息，因此无法管理。

根据交通部的规定，道路运输管理机构应当加强对道路货物运输经营和货运站经营活动的监督检查。工作人员认为，这种“操作”是指道路货物运输活动，运输部门的监管重点是技术层面，而不是业务层面。

工商局是否有监管责任？记者了解到，工商部门在物流行业监管中的作用主要是审核和发放物流企业的工商营业执照。当物流企业出现问题时，企业将被列入业务例外名单并向全社会开放，企业将被限制或禁止投资和融资、注册新公司和政府采购。然而，工商部门并不审查物流业设立的“收款”业务。

“事实上，这是在法律真相空区，没有监督。”戴鼎在《21世纪经济导报》上一直向记者指出，“代收货款”实际上是一项金融业务，但并非所有的物流提供商都得到金融机构的授权，其金融监管完全依靠自律，而物流企业是一个多头管理的行业。目前，发展改革委、商务部、交通运输部、工业信贷部、海关等部委共同管理这一行业，每个部委负责物流企业所涉及的零部件，但这一收付款业务却不在上述部委的管辖范围内。

无怪乎沈阳沈河区日杂经销商协会的人向记者指出，目前最大的问题是没有办法投诉，因为物流业没有明确的监管部门，不能通过相应的政府部门直接解决问题。商家已经向法院提起诉讼，但由于申请条件不充分而被驳回。公安局曾逮捕过逃跑的物流经营者，但证据不足，检察机关无法起诉。“商会成立后，我们将联合起诉道路物流运营商与许多受损的商人。另一方面，我们希望政府加强对物流业的监管，特别是对物流从业员的资格。”回宇说。

有趣的是，尽管商家非常担心“收款”资金的安全性，但他们从未想过放弃这项业务。张桂芳曾多次向记者解释，“代收货款”有其必要性，但只希望政府能加强监管。她说:“当然，从企业层面来说，最重要的是资金的安全。即使物流公司提高一些服务费率，我们也希望物流公司能确保我们的付款不会被挪用，并应与物流公司签订更详细的合同。”

作为物流供应商，徐钰涵也抱怨道:“物流行业没有明确的主管部门，物流行业的注册门槛相对较低。即使已经注册，也没有相关部门来检查其资质。”他认为，收款业务的发展需要具备一定的物流行业的相应资质，并且整个过程都应该受到监管。在他看来，缺乏进入门槛和频繁的运行事件实际上损害了整个物流业的发展。

对此，戴建议，为了保护托运人的利益和行业的长远发展，应采用信息系统和信用系统。“就信用体系建设而言，我们应该注重违约记录的大数据共享，向物流及其客户宣传合同意识，明确细化责任权益，而不仅仅是物流成本、时间和地点等。；同时，要加大违约成本，推进违约信息共享机制。”戴。

戴透露，中国物流与采购联合会目前正依托物流园区及相关信息平台构建物流信用联盟，并将数据延伸至制造业、工商、银行业等。来惩罚那些违背诺言的人。

(编辑:李庆余，如有任何意见或建议，请联系:liqy @ 21jingji)

来源：安莎通讯社