交通部长：迫切需要对出租汽车管理体制机制进行改革

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第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心将于3月14日(星期一)上午10: 00在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请交通运输部部长杨、交通运输部交通运输司司长刘晓明、北京交通发展研究中心主任就“深化出租车改革与发展”回答中外记者提问。

第一财经记者:最近，网上汽车的兴起极大地改变了人们的出行方式，但是我们也听到了很多来自出租车和特种车行业的抱怨。请问杨部长，在制定这两份文件时，是否考虑到了各方的利益，是否有更深层次的背景？

杨:出租车的改革和发展关系到人民的出行和社会稳定的大局。交通部一直非常重视这项工作。自2008年以来，交通运输部承担了出租汽车行业的指导责任，大力推进出租汽车行业的改革，颁布了多项法规和文件。特别是针对网络汽车崛起带来的新情况、新问题，根据国家全面深化改革的总体规划，交通运输部于2014年7月启动调研，并于2014年11月正式表达了鼓励和拥抱网络汽车发展创新的态度。

2015年1月，我部正式成立改革工作组，相关部门开始研究深化出租车行业改革、规范网络车辆发展的政策。顶层设计启动，行业改革全面展开。对21个不同类型的城市进行了专项调查，研究了美国、英国、日本、新加坡等国家和我国港台地区的出租车法律法规和管理政策。举行了50多次。

中央和国务院有关部门也参与了出租车改革文件的起草和修订。2015年6月下旬，交通运输部召开深化出租汽车行业改革座谈会，并于2015年7月20日召开了示范会议，形成了《关于深化改革进一步促进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《出租汽车运营服务网上预约管理暂行办法》。自去年10月10日以来，这两份文件的草案已经公开征求意见一个月了。我们之所以选择这次改革的机会，是为了兼顾人民的利益，即坚持以人为本，即以乘客为基础，这是这次改革的出发点和落脚点。

改革有两个方向:一是要提升传统出租车服务水平，更好地满足人们的出行需求。20世纪90年代，我国出租车行业发展迅速，在缓解出行困难方面发挥了极其重要和积极的作用。广大经营者和出租车司机做出了积极的贡献，成为了城市的名片，应该得到充分的肯定。随着时间的推移，出现了许多新情况和新问题，如部分城市出租车难以滑行，行业服务质量低下，无法有效满足人们多层次出行的需求，有时行业不稳定问题更加突出。这些都迫切需要改革出租车管理体制和机制，提高和提升服务水平。

来源：安莎通讯社