“农村淘宝店+金融维权服务站”探索扶贫新模式

本篇文章1270字，读完约3分钟

双辽市位于吉林省四平市西部，是阿里巴巴集团“农村淘宝”项目在四平地区设立的第一个试点县。双辽市有44个贫困村，贫困家庭13348户，贫困人口25495人。摆脱贫困的任务是艰巨的。2015年9月，中国人民银行双辽市支行会同双辽市商务局、农村电子商务服务中心、双辽市农村信用合作联社、双辽市尹姬村镇银行等单位深入贫困村和贫困户，对其支付结算和金融消费者权益保护的现状、需求和问题进行了全面调查，并根据农村生产经营实际， 在现有村级淘宝店的基础上探索出一种新的扶贫模式，并加载了金融惠农服务业务和金融消费者权益保护功能。

实现现代支付的全面覆盖

根据调查结果，中国人民银行双辽市支行已指导辖内金融机构在全市范围内增加部署现代支付结算机，在惠农电子商务中部署pos机，安装转账电话、手机银行和网上银行，免费为贫困家庭办理银行卡。贫困农户可以通过最近的电子商务网点实现手机充值、购票、便捷支付、小额现金存取等服务，极大地改善了农村支付服务环境，实现了普惠金融进村。

截至2016年3月，双辽市在贫困地区设立了44个农业取款服务点，设立了12个农业电子商务服务站(占全市的38.7%)，配置了44台pos机，安装了44部转账电话，安装了2238家移动银行。网上银行1403家，农业取款2440条，查询2297条，交易金额128万元。

推动惠农电子商务腾飞

中国人民银行双辽市支行定期组织金融机构开展惠农电子商务金融知识培训，充分介绍pos机、转账电话、移动支付等现代支付结算工具的使用，及时了解使用中遇到的问题，并在惠农电子商务网点进行不定期培训，确保每个惠农电子商务都能熟练使用现代支付结算工具。此外，为了更好地服务涉农电子商务，中国人民银行双辽市支行积极协调政府部门，为农村淘宝店财权保护服务站提供免费办公空间，降低水电成本；协调与农业相关的金融机构，以降低和免除部署的机器的使用成本；建立电子商务金融服务站奖惩机制，每半年对全市惠农金融服务站进行一次考核，对经营服务好的服务站给予相应奖励，对经营服务差的给予黄牌警告或吊销。

双辽市44个贫困村的惠农电子商务服务站开通8个月来，累计交易62000笔，金额820万元，其中农产品交易25000笔，金额360万元，贫困家庭支出减少约72.8万元。

拓展农村财权保护的渠道

中国人民银行双辽市支行还组织辖区内金融机构成立了惠农微信群和电子商务金融消费者权益保护，成为农村金融权益保护实时沟通的有效平台。金融机构指派专职人员定期到惠农电子商务网点，收集和解决农民在消费中遇到的问题，及时报告不能解决的问题，力争在最短时间内为农民解决问题，解决金融纠纷，有效保障金融消费者的合法权益。

惠农电子商务金融服务维权网站的建立，改善了贫困地区的扶贫金融服务。截至目前，惠农电子商务金融消费者权益保护微信群已吸纳432名农民，收到维权信息866条，回复866条，回复率100%，进一步提高了农村金融服务水平和金融消费者权益保护意识，让广大村民充分享受全面、便捷、高效的金融维权服务，缩小了城乡金融维权服务差距。

来源：安莎通讯社