中国进入绿色转型发展时代

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编者按:自党的十七大报告明确指出要加快转变经济发展方式以来，转型成为近年来的热门话题。各级政府、企业和其他组织都加入了变革的浪潮。然而，转型无疑是一个复杂的、长期的、艰巨的过程，目前的理论和对策研究不能满足现实发展的需要，所以我们应该在这方面做一些初步的探索。

从现在起，《节能环保周刊》将连续摘录《中国绿色转型与发展报告》一书供读者讨论。

中国绿色转型发展报告(1)

杨晓东张廷旗

绿色发展是一种资源节约型、环境友好型的发展模式，能够最大限度地保护生态环境，充分利用可再生能源，全面提高资源利用效率。绿色转型强调发展模式的转变过程，即从传统的过度浪费资源和污染环境的发展模式转变为资源节约和循环利用、生态环境友好的科学发展模式。它是人与自然背离、经济、社会和生态分离的发展模式，是人与自然和谐共处、经济、社会和生态协调发展的转型。绿色转型发展是绿色发展和绿色转型的紧密结合，它不仅保证了“绿色”，而且完成了“转型”和“发展”。

随着发展，人们开始意识到气候变化对人类社会的深远影响，进而意识到原有的粗放型经济模式不符合时代潮流。自20世纪80年代以来，发达国家开始关注绿色发展。从政府到个人，他们已经开始意识到绿色发展是拯救生态环境的最佳手段。

世界各国发布的“绿色新政”表明，全球“绿色竞争”氛围日益激烈。面对新一轮绿色经济发展的机遇，谁有主动权，谁就有未来。对中国来说，发展绿色经济不仅是大国竞争的新焦点，也是谋求大国地位的新起点。我们必须抓住这一难得的绿色机遇，抓住新一轮大国绿色竞争的“制高点”。

“十二五”规划拉开了中国第三次绿色转型发展的帷幕。然而，目前，中国经济发展的环境已经产生了深远的变化。第一个变化是资源承受压力已经达到极限。一些重要资源严重短缺，必须高价从国外进口。同时，高耗能产业的无偿投资和发展对居民健康造成了严重危害。第二个变化是出口导向是不可持续的。在全球经济危机中，各国的经济体系都发生了动摇，这对中国的贸易产生了巨大的影响。根据海关总署的数据，自2010年3月以来，出口增长率持续下降。第三个变化是“刘易斯转折点”的逼近。由于劳动力供给有限，沿海地区的加工企业自2011年以来就遇到了“用工荒”的问题。劳动力供求关系的变化和工会谈判地位的提高意味着劳动力成本在未来将逐步回归合理水平，企业的劳动力成本上升难以避免。

随着中国经济与世界贸易的融合，中国的高成本时代已经到来。不仅进口资源和能源的高成本，而且劳动力成本、土地成本、资本成本等方面都被贴上了“高价格”的标签。工业发展的高成本迫使我们改变现有的发展模式和经济发展模式。我们必须把握新绿色时代的诸多新特征，着眼于新需求、新供给、新增长、新配置、新思维和新变革，围绕“低碳技术”、“低碳建筑”和“绿色消费”积极探索产业升级和企业转型的路径。

目前，中国面临着越来越大的环境压力，有必要完成新的减排目标，提高经济效益。因此，中国实施绿色转型发展势在必行。只有实施绿色转型发展，才能应对环境压力，实现经济快速增长和健康发展。事实上，自中国签署《京都议定书》以来，它从未放慢过绿色转型和发展的步伐。一系列重大行动的启动和许多法律、法规和政策文件的出台，不断彰显中国绿色转型发展的决心。

从中国绿色转型发展之初，依靠出口拉动经济的时代将逐渐成为过去，竞争优势将逐渐从劳动力的低成本优势转变为高技术的竞争优势。如果我们能够完全转变到绿色经济模式，即出口绿色产品，投资绿色产业，不仅中国的产业结构会更加完善，而且中国在世界高科技产业中的份额也会大大增加。然而，如果我们不推进绿色转型，继续使用原有的经济模式，将导致资源更加短缺，生活环境更加不适宜，这将对中国的经济发展和国际形象产生巨大的负面影响。

如果中国能够有效推进绿色转型发展，中国的综合国力将大大提升，产业结构重心将从高耗能产业转向绿色低碳产业，从而不断利用绿色经济带来的优势和竞争力，带动中国其他产业的均衡发展。这样，在未来几十年，中国的竞争力将长期处于领先地位。但是，如果不推进绿色转型和发展，我国现有的高技术研究将是不可持续的，未来核心产业的竞争将会出现竞争力不足。此外，当前国际发展的主流方向是绿色转型发展，未来高端技术也将围绕这一主题展开，这也迫使我们推进绿色转型发展。

促进绿色转型和发展是缓解和改善当今世界日益严重的环境问题的最佳途径。作为一个发展中大国，中国应该顺应时代潮流，积极应对气候变化带来的一系列问题。为此，我们必须首先推动绿色转型和发展。只有推进绿色转型发展，实现碳减排承诺，中国的国际地位才能得到保证甚至提高。相反，如果我们坚持原来的发展模式，不积极推进绿色转型和发展，这意味着中国不积极应对气候变化，这不仅违背了科学发展观和可持续发展战略，而且由于中国幅员辽阔，人口众多，中国造成的环境污染将是不可估量的。

【备注:《中国绿色转型与发展报告》由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军主编，本章由杨晓东、张廷琦撰写。]

(本文节录自《中国经济时报》记者张利民撰写的《中国绿色转型发展报告》第一章)

来源：安莎通讯社