宁波鄞州区保险创新处处开花

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日前，记者从宁波保监局获悉，宁波市鄞州区正式启动小微企业政策性保险，标志着“功能齐全、主体多元化、竞争力强”的区域保险创新体系逐步完善。

宁波市鄞州区政府相关负责人表示，近年来，鄞州区积极贯彻中央政府降低成本的精神，抓住建设全市保险创新综合示范区的机遇，积极满足金融市场主体的多元化利益，开展了一系列保险业务。创新，全面提升保险发展水平，显著提升保险覆盖面和普及率，初步成为“2+2+n”(“国内领先+省级领先+区域创新”)保险

国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出，保险已成为政府、企业和居民风险管理和财富管理的基本手段，是提高保障水平和质量的重要渠道，是政府改善公共服务、加强社会管理的有效工具，鄞州区正在努力实施。

上述负责人表示，为了有效支持本地区小微企业三年增长计划战略，今年，鄞州首创了中国首个“地气”保险——小微企业政策性财产保险。试点选择了本地区增长速度快、创新能力强、工业总产值增长前景好、金融服务需求大的小微产业。按照区政府与当地乡镇企业5: 3: 2的保费分摊比例(每个企业年保费6000元)，实行保费“团购”折扣。通过发挥财政资金的杠杆引导和政策作用，每年有1000多家小微企业在火灾、台风等自然灾害发生后获得财产保护，计划在三年内为4500多家小微企业提供1500多万元的财政补贴，最终建立覆盖全区的小微企业火灾和自然灾害风险防控体系。

2015年，鄞州区探索了中国首个区域性食品安全责任保险，开创了保险参与公共项目的新途径。区政府投入300万元，利用保险杠杆，激发最大程度的风险保护力量，为鄞州区农村集体聚餐、中小学校和幼儿园食堂、建筑工地食堂、养老机构食堂、餐馆和营业面积在150平方米以下的农贸市场的食品安全责任风险提供了政策“保护伞”和安全“稳定阀门”，有效提高了风险覆盖的有效性，惠及辖区80万居民，涉及学校食堂355个。

自2007年率先启动政策性农业保险以来，鄞州区不断发展农村金融地力，促进城乡保险均衡发展，连续八年保持全省政策性农业保险的领先地位。先后发展了“水稻干旱保险”、“生猪价格指数保险”、“养殖业雇主责任保险”等22种特殊险种，保险范围扩大了14倍。区财政每年安排1500多万元。中央、市、区三级补贴基本覆盖保费，有效减轻农民负担，有效累计补偿1.54亿元，全面建立覆盖农村人员、产品和财产的多维民生保障网络。其中，全区参加政策性农村住房保险的农民达到25.4万人，连续八年保持100%的高参与率，有效覆盖了全区农村住房的“保护性覆盖”。

自2013年以来，鄞州区构建了全区科技保险的前瞻性框架，并拨出300万元保费补贴资金，与PICC P&C保险合作推进科技保险试点。一系列保险产品专为面临财产损失、人身伤害、R&D中断和R&D民事赔偿等各种风险的高科技企业、生产、销售或其他经营活动量身定制。在过去两年的运营中，295家高新技术企业的884项发明专利和107名R&D人员得到了保障，共提供了1.8亿元的风险保障，极大地分散和化解了高新技术企业的创新创业风险，为区域企业的发展创造了良好的科技创新环境。

值得一提的是，鄞州区正在开展各种类型的保险，遍地开花，全面开创保险创新局面。鉴于南方商业区人群密集、建筑物众多的潜在风险，2012年，鄞州区政府启动了“政府支付、企业受益”的建筑物综合责任保险新模式。通过财政资金适当补贴的引导，增强了南方商业区应对特殊和巨大风险的能力，维护了人民生命财产安全和社会稳定。针对中小企业抵押担保不足的融资问题，在宁波推出无担保和无担保的“金壳”城乡小额担保保险的基础上，引导辖区内银行和保险公司拓宽合作渠道，开展广泛合作，取得显著成效。截至2015年底，全地区小额贷款保证保险余额达到4.41亿元，特别是2015年，保险发展迅速，全年新增贷款达到3.34亿元，同比增长312.56%。此外，鄞州针对本地区多层次的保险需求，创建了国内贸易保险、村干部综合保险等个性化保险套餐，为充分发挥保险的社会保障功能做出了实质性贡献。

来源：安莎通讯社