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资料来源:山西省财政厅办公室
2016年,山西省财政厅以服务金融中心为总体目标,从七个方面入手,推动全省金融资产管理提高质量和效率。
一是完善行政事业单位国有资产管理。围绕“资产配置规范化、使用规范化、处置透明化、产权明晰化”的要求,制定并发布了《关于进一步规范和加强我省行政事业单位国有资产管理的实施意见》,修订了省级行政单位资产配置标准,完善了省级行政事业单位资产配置标准体系;规范资产使用管理和资产处置行为,优化完善省级行政事业单位资产管理流程和管理机制,推进资产管理与预算管理相结合;改革行政事业单位国有资产管理模式,组织开展全省行政事业单位国有资产清查,加快事业单位和企事业单位产权登记,逐步完善全省行政事业单位资产管理基础数据库。
第二,推进国有企业改革的深化。按照市场经济规则和现代企业制度的要求,做好全面深化国有企业改革工作,参与国有资本投资运营公司改制设立试点,探索研究两类公司国有资本收益和财务管理的规则和制度,配合有关部门做好国有企业信息披露、企业领导人薪酬制度改革、 绩效待遇和工资总额管理的业务支出管理改革,积极做好上市公司国有股质押备案工作,落实国有企业改革财政补贴政策。 做好国有破产企业破产费用审计和财政补贴拨付工作,安全有序解决国有企业历史遗留问题和困难,做好煤焦路销售体制改革资金保障工作。
三是完善国有资本经营预算和国有企业财务信息管理。逐步提高国有资本收益上缴比例,形成国有资本经营预算收入稳定增长机制。完善国有资本经营预算支出管理制度,进一步增加国有资本经营预算向一般公共预算的转移。从2016年起,省级预算将达到30%。积极减轻企业负担,2016年省级煤炭冶金企业国有资本收益将继续免征一年。加强国有企业月决算数据质量审计,加大对重点行业和重要指标的分析判断,密切跟踪和探索经济形势变化对企业经营和纳税的影响,为财务决策服务。
四是推进配套企业专项资金管理的不断改革创新。创新电力需求侧专项资金使用方式,改变政府部门直接管理项目和资金分配的传统,委托山西投资集团负责项目筛选、资金投入和回收的全过程管理。按照预算国库管理要求,做好省级SASAC部门预算和各种专项补助资金(资金)的预算执行工作,帮助企业解决实际困难,支持企业加快产品质量创新升级。
第五,做好内部控制管理,防范风险。严格执行省财政厅内部控制规定,严格执行风险防控措施,及时排查风险点,防范风险事件。紧紧围绕国有资产管理的职责和业务,制定国有资产管理内部控制措施和内部控制操作规程。
第六,加强廉政建设。全面落实从严治党的主体责任,落实“双会、双目标、双考核、双述职”的要求,把思想和行动统一到党风廉政建设的要求上来,做到“四个率先”。加强党风廉政教育,扎扎实实开展“两学一做”的学习教育,学习与实践相结合,不断提高尊重党章、遵守党规的思想觉悟、政治觉悟和行动能力。
第七,加强宣传、交流、培训、学习和研究。主动宣传金融资产管理,加强与上下级的信息沟通,形成工作联动;培养学习风格,推进“学习型”团队建设;开展深入调查研究,打造“研究型”管理团队;积极探索有效管理国有资产的工作结构和制度体系,充分发挥资产管理在财务管理中的基础性作用。
来源:安莎通讯社
标题:山西省财政厅明确七个重点 推动财政资产管理工作提质增效
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