江苏扬州市积极打造支持大众创业万众创新的财政品牌

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近年来，扬州市充分发挥金融功能，按照包容、专业、精准、整合的原则，积极创新金融支持方式，打造支持大众创业创新的品牌项目，取得积极成效。

一是为服务创业创新的企业开展“一亿美元”融资行动。针对创业创新型企业融资中普遍存在的信息不对称和风险缓释能力不足的问题，应加强金融引导和政策整合，努力解决融资难、融资贵的问题。市财政整合建立了10亿元小微企业融资风险资金池，鼓励金融机构每年向小微企业发放100多亿元贷款，支持1000家科技企业创新发展，惠及1万多家小微企业。先后推出技术贷款风险补偿、紧急贷款、小微企业风险贷款等融资产品。截至2015年底，已累计为小微企业提供融资服务53.9亿元。今年，全省成立首个小微企业融资担保联盟，小微企业“集体贷款”试点，进一步扩大了小微企业融资覆盖面，提高了融资服务效率。

二是建设中小企业专业化服务“示范基地”。完善中小企业公共服务体系，整合金融、税收、法律、创业咨询等专业服务，提升支持创业创新的技术、金融和管理要素。2015年，与中国注册会计师协会、江苏省财政厅联合成立“扬州中小企业融资会计服务示范基地”，广泛吸纳会计师事务所、律师事务所、管理咨询公司、评估公司等专业服务机构，搭建物理+网络的线上线下双平台，为中小企业融资提供一站式专业服务。截至目前，357家小微企业实现了免费代理记账，1000家小微企业融资超过12亿元，3家企业成功在新三板上市。

三是实施人才创业创新的“绿色杨进峰”计划。自2010年起，市财政每年设立“绿色杨进峰”人才专项基金，大力引进国内外高层次人才来扬州创新创业。截至2015年底，共资助336名领军人才和576名优秀博士人才，吸引了4.8万名“千人计划”人才落户扬州，进行创新创业。245名引进人才、12个人才团队和271名医生入选江苏省“双创工程”，并从国家和省级各类人才工程中获得近3亿元。选拔的人才数量和竞争资金数量在该省名列前茅。

第四，打造多层次资本市场的“扬州板块”。市财政投资8000万元设立扬州产权综合服务市场，1000万元设立扬州股权托管中心，通过创新创业型企业资产特别是无形资产的价值发现和实现，支持企业提前进入资本市场。市财政整合设立了10亿元政府投资基金。截至目前，已引导成立9只风险投资基金和天使基金，总规模达15亿元人民币，支持“扬州板块”。2015年，共有35家企业获得引导和提升，在新三板上市，在全省排名第一。

来源：安莎通讯社