国务院常务会议决定新设一批国家自主创新示范区等

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资料来源:中国政府网

李克强主持召开国务院常务会议，决定建立新一批国家自主创新示范区，推动上海加快科技创新中心建设。通过《成渝城市群发展规划》，带动西部新型城镇化和农业现代化的原则，3月30日，李克强总理主持召开《中华人民共和国国防交通法(草案)》国务院常务会议，决定建立新一批国家自主创新示范区，部署和推进上海加快科技创新中心建设；通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化；原则通过《中华人民共和国国防交通法(草案)》。

会议指出，推进创新发展是推进结构改革特别是供给侧结构改革、实施创新驱动发展战略、促进大众创业创新、发展新经济、培育新动能和提升传统动能的关键。首先要突破，努力形成新的增长亮点和发展新优势。会议确认，在现有11个国家自主创新示范区的基础上，将建立河南正落新、山东半岛、辽宁神达三个新的国家自主创新示范区，推动涌现更多创新活跃、特色突出的新型“尖兵”。同时，会议决定采用新模式，三年内系统推进上海综合创新改革试验，建设国家综合科技中心，探索创新普惠税制等金融服务模式，鼓励创业创新、投贷联动、股权托管交易市场、新型产业技术研发机构，简化外资风险投资管理，实施一批重大战略项目，攻克关键共性技术，解决“瓶颈”瓶颈，不断释放改革红利。会议要求，一是在创新体制和机制上迈出大步，特别是要落实和完善股权激励、收入分配等政策，让创新主体自主决定科研经费的使用和成果的转移转化，调动科技人员的积极性。第二，应努力打破创新资源配置的条块分割，给予下属大学和研究机构更大的自主权，并鼓励与地方政府合作创新。第三，以创新带动创业和就业，搭建“双创新”平台，完善创新服务，加快创新成果转化为现实生产力。第四，完善事后监管，以有效的“管理”促进更多的“自由化”，深化商业体制改革和“多重监管一体化”，尽量减少政府对企业创业创新活动的干预，探索建立符合创新规律的政府管理体制。

会议认为，培育和发展成渝城市群，走城镇化与农业现代化相互促进、共同进步的新路子，对于促进西部大开发与长江经济带建设的战略性互动，释放中西部地区巨大的内需潜力，以新的/0/123650/123840扩大经济增长具有重要意义。会议通过了《成渝城市群发展规划》，强调要在强化成渝辐射带动作用的基础上，以创新驱动、生态环境保护和产业基础巩固为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协调发展格局。主要任务:一是实施生态共建和环境共治，严格保护长江上游重要生态屏障，加强水资源安全，建设绿色城市。二是扩大装备制造、生物医药、农林产品加工等优势产业集群，发展商贸物流、旅游、文化创意等现代服务业，有序承接产业转移。第三，进一步扩大对外开放，推进中外产业创新合作平台建设，依托长江黄金水道、铁路和公路网对外开放。加快交通、能源、水利、信息等基础设施互联互通。四是建立成本分担和利益共享的合作发展机制，推进资本和技术市场一体化，促进劳动力等生产要素的自由流动和农业转移人口的市民化，鼓励农民创业和就地就业。第五，统筹城乡发展，以工促农，以城带乡，促进基本公共服务均等化，加快扶贫和改善民生。努力打造产业优化、生活品质高、环境优美的“新成渝”。

会议原则通过了《中华人民共和国国防交通法(草案)》，修改后的决定草案由国务院、中央军委提请全国人民代表大会常务委员会审议。

来源：安莎通讯社