商务部：2020年基本形成布局完善的电商物流体系

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新华社北京3月23日电今天，中国商务部等六部门发布了《全国电子商务物流发展专项规划(2016-2020)》，指出到2020年，将基本形成“布局完善、结构优化、功能强大、运行高效、服务优质”的电子商务物流体系，信息化、标准化、集约化发展取得重大进展。电子商务物流创新能力进一步增强，先进的物流设备和技术在行业中得到广泛应用。//

为了加快电子商务物流的发展，该计划提出了七大任务。首先，建立物流网络系统，支持电子商务的发展。围绕电子商务需求，构建城乡协调、覆盖全国、连接世界的电子商务物流体系。依托国家物流节点城市、国家流通节点城市和国家电子商务示范城市，完善和优化国家和区域电子商务物流布局。根据城市规划，加强配送中心、配送中心和终端网络建设。探索“电子商务产业园+物流园区”一体化发展新模式，加强城际运输与城市配送的无缝衔接，推进仓库与配送的一体化和联合配送，发展多式联运、直运和标准托盘回收等高效物流运营体系。

第二，提高电子商务物流的标准化水平。在快速消费品、农副产品、药品流通等领域。，关注托盘、商品包装、服务和交易流程，做好相关标准的修订、应用和推广工作。形成以托盘标准为核心的电子商务物流标准体系，与货架、周转箱、托盘笼、自升式集装箱等仓储配送设施以及公路、铁路、航空等运输车辆标准相衔接。

第三，提高电子商务物流的信息化水平。推动大数据、云计算、物联网、移动互联网、二维码、射频识别、智能分拣系统、物流优化和导航集成系统等新兴信息技术和设备在电子商务物流领域的应用。重点提高物流设施设备智能化水平、物流作业单元化水平、物流流程标准化水平、物流交易服务数据水平和物流流程可视化水平。引导智能物流园区(基地)发展，推动建立深度感知的仓储管理系统、高效便捷的终端配送网络、科学有序的物流配送系统和互联互通的物流信息服务平台。鼓励和支持电子商务物流企业运用信息化和智能化手段，加强技术和商业模式创新，促进电子商务与物流的融合发展。

第四，推进电子商务物流企业的集约化绿色发展。鼓励传统物流企业充分利用现有物流设施，通过升级改造提升综合服务能力，加快向第三方电子商务物流企业转型；鼓励电子商务企业和生产企业对外开放物流，发展社会化第三方物流服务。支持资源整合能力强的第四方电子商务物流企业加快发展，更好地整合和利用社会分散的运输、仓储、配送等物流资源，带动中小企业集约化发展。支持电子商务物流企业推广使用新能源技术，减少排放和资源消耗，利用分销渠道回收包装材料，发展逆向物流系统。

第五，加快中小城市和农村电子商务物流发展。积极推进电子商务物流渠道的下沉，支持电子商务物流企业将服务网络延伸到中小城市和农村地区。结合农村产业特点，推动物流企业深化与各涉农机构和企业的合作，培育新型农村电子商务物流主体。充分利用“千村千乡”和邮政服务等现有物流渠道资源，将电子商务融入农村，信息融入农村和家庭，表达“西进下”服务拓展工程、农村扶贫等。一是构建优质低价产品流入和特色农产品流出的快速通道，形成布局合理、双向高效、品种丰富、服务便捷的农村电子商务物流服务体系。

第六，加快发展民生领域的电子商务物流。支持电子商务物流企业与连锁商店、餐饮企业、社区服务组织、院校以商品体验、一站式购物、终端配送一体化等多种形式进行合作。加快发展以生鲜农产品和食品为重点的电子商务冷链物流，依托先进设备和信息技术，构建电子商务全过程冷链物流体系。支持药品生产和流通企业开展网上招标和统一采购，按照gsp要求，构建网络化、标准化、定制化的全流程冷链和可追溯物流系统，为药品电子商务服务，确保药品安全。

第七，构建开放共享的跨境电子商务物流系统。加快发展国际物流和保税物流，构建以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的跨境电子商务物流体系。鼓励实力雄厚的电子商务物流企业实施国际化发展战略，通过自身建设、合作、并购等方式拓展服务网络。实现与发达国家重要城市的网络连接，逐步开通与主要发展中国家的高速公路。支持优势电子商务物流企业加强联盟，在条件成熟的国家和地区部署海外物流基地和仓储配送中心。促进国内外企业在战略、技术、产品、数据和服务方面的交流与合作，共同开发国际电子商务物流市场。

同时，该计划还提出建设8个项目，即电子商务物流标准化项目。电子商务物流公共信息平台项目、电子商务物流农村服务项目、电子商务物流社区服务项目、电子商务冷链物流项目、电子商务物流绿色回收项目、电子商务物流跨境项目和电子商务物流创新项目。

为了确保政策的顺利实施，该计划规定了组织实施和保障措施。商务、发展改革、交通、海关、邮政、标准化等主管部门。应加强协调合作，突出重点，落实责任，在国家现代物流工作综合协调机制下形成合力；打破地方封锁和行业垄断，禁止滥用行政权力和市场支配地位，排斥和限制竞争；利用服务业发展专项资金和现有相关政策，对重点任务和重大项目给予相应支持；探索电子商务物流企业的评级和信用评级管理；完善统计指标体系，创新调查方法，科学选择统计样本，确保行业统计数据及时准确，全面把握电子商务物流业发展。

来源：安莎通讯社