财政 回应代表建议真是“掷地有声”――一位长期关注政府采购的全国人大代

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资料来源:中国财经新闻

在2013年的两会之后，财政部国库司的全国人民代表大会的唯一提案中包括了一项“关于改进政府采购工作的提案”。当时财政部副部长刘坤对该方案的评价是:将对政府采购工作起到积极的推动作用。这四大问题和五条建议反映了专业水平，非常深刻。

全国人大代表、温岭市蔬菜管理办公室主任林是这一提议的支持者。。三年后，在第十二届全国人民代表大会第四次会议现场，我们遇到了这个一直关注政府采购的老朋友。

“与刘坤副部长的面对面交流让我感到非常惊讶和兴奋。”三年前，刘坤带领一个小组到杭州，就处理十二届全国人大一次会议期间自己提出的建议进行了面对面的交流。记忆是新鲜的。在座谈会上，她一心想“吐出”自己所有的想法和想法，所以她的发言不“礼貌”和真诚。“我没想到刘部长会这么宽容、专业、真诚，现场气氛融洽、热烈。”刘坤回应了她的具体建议，如加快立法进程，完善管理制度，加强对采购行为的监督和评估，增加采购信息的披露。

“作为全国人民代表大会的代表，我很高兴我的建议能够得到认真对待。让我更满意的是随后的变化。”林？她说，在2013年的提案中，她提到调整以最低价格中标的规则。几个月后，刘坤部长在全国政府采购工作会议上的讲话中提出，政府采购制度要实现“四个转变”，第一个转变是“在制度目标上，要从注重资金节约和防腐蚀转变为实现‘物有所值’。”

“物有所值的概念非常正确。”林？认为政府采购判断采购活动的标准已经从“少花钱”转变为“物有所值”，这是一个质的变化。“物有所值”是目标和评价标准。与最低价中标原则相比，“物有所值”强调价格和性能的最佳综合考虑。这是为了实现更高层次的政府采购目标。

林？我特别向记者提到了财政部2015年发布的《政府采购竞争性咨询管理暂行办法》。“竞争性谈判采购是一种相对灵活和高效的采购方法。核心内容是“先明确采购需求，再竞争性报价”的两阶段采购模式，倡导“物有所值”的价值目标。我感觉很好，这种采购方法在实际工作中非常有用。”

林？他说，财政部和代表们之间的积极互动和交流机制很好，代表们对决策部门的工作思路和想法不是特别清楚。通过现场交流，了解财政部政府采购工作的具体情况和政策思路。

“一个政策，九个实施”。在采访中，林？也直言政府采购制度的建设和完善是一个长期的过程。从她在基层工作的个人经验来看，政府采购与系统的预期目标之间仍然存在一些差距，无论是在结果评估还是活动的标准化方面。“说实话，如果我们从整体上评估政府采购，我还是不满意。但可以理解的是，政府采购改革应该分步骤、分层次地实施。”“不客气”，林照例？说。

“人民代表是从人民中出来的，上层制度的设计也好不到哪里去。如果各级工作人员不执行，人民就不会理解和不同意。这是一个遗憾。”在与记者的谈话中，林？人们一再强调，作为NPC的代表，最理想的答案是现存的问题是否已经解决。什么时候能解决？解决方案是什么？只有这样，她才能感到内心的满足和踏实。

林？他是一位著名的“真理”代表，每一个建议都是在广泛调查和访问的基础上提出的。倾听各方声音，努力获取最准确的数据，把握核心问题。今年两会提出了“加强医疗器械市场监管”的建议。为此，她走访了浙江、江苏等省市的主要医院，了解情况。接受调查的人从邻居到医院院长再到卫生管理部门的负责人。“需要大量的研究工作来完成一个严谨而严肃的提案。一定要找出问题所在。特别是在涉及民生的领域。”林？因此，她希望有关部门对其建议的答复能够切实解决问题，实现“落地”。

记者冯毅

来源：安莎通讯社