十三五规划修改解读：“关爱失独家庭”列入规划

本篇文章835字，读完约2分钟

3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过的“十三五”规划纲要中，增加了加强对失去独立生活能力的家庭的照顾和帮助的内容。对于中国大量失去独立的人来说，这是一个温暖的消息。

北京大学人口学家郭志刚、复旦大学人口学家王丰和美国北卡罗来纳大学人口学家蔡勇在《中国的低生育率和人口可持续发展》一书中指出，据估计，2005年中国30岁以下人口中有1.5亿独生子女。根据《大国空巢》的作者和人口统计学家易福贤的说法，从1975年到2010年，有2 . 18亿个独生子女家庭出生。

根据2000年人口普查的特定年龄死亡率，每10 000名出生人口中，有360人在10岁之前死亡，463人在25岁之前死亡，760人在44岁之前死亡。根据这一死亡率，失去独立性的总人数非常多。

失去独生子女所带来的巨大痛苦给失去独立的群体带来了身心上的巨大损失。湖南省怀化市卫生计生委研究员韩生学发表了一份关于2015年中国失去独立的家庭的调查，描述了失去独立的家庭令人担忧的生活状况。他呼吁各级政府尽快实施帮助失去独立的家庭的政策。

近年来，尽管地方政府逐渐加大了对失去家庭的家庭的帮助力度，但力度仍然有限。在一些地区，只有文件来帮助那些失去独立性的人，但执行不够。易富贤分析说，这个群体确实需要关注和支持。仅仅依靠物质援助是远远不够的，其心理护理目前几乎是空·怀特式的，亟待加强。

全国政协常委、中国革命委员会广东省委员会副主任委员李伟今年提出的建议之一，是呼吁对失去独立的家庭给予更多的照顾。他建议从精神安慰、心理咨询、生殖保健、生活保障、养老保障和医疗保障等方面，以法律法规的形式明确对失去独立生活能力的群体的救助。

自今年年初开始实施的全面二孩制度可能会减少独生子女家庭的增加，从而减少失去独立性的群体的增加。中国人民大学社会人口学院的学者杨菊花分析说，当一个家庭有两个孩子时，它将在调整家庭结构和降低失去独立性的风险方面发挥更大的作用。家庭养老功能增强，父母更能享受家庭幸福。

来源：安莎通讯社