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2015年,中国接待国内外游客41亿人次,旅游总收入达到4.13万亿元;全国旅游业实际完成投资10072亿元,同比增长42%;国内旅游消费和海外旅游消费居世界首位。
尽管国内经济的下行压力越来越大,但旅游业却逆势增长。在巨大的消费市场驱动下,在良好的宏观政策引导下,旅游业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。
创造有利环境的政策措施
去年,国务院办公厅发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出了六点建议:实施旅游基础设施升级规划,改善旅游消费环境;实施旅游招商计划,开拓新的旅游消费市场;实施旅游消费促进计划,培育新的消费热点;实施乡村旅游推广计划,发展旅游消费空房;优化度假安排,刺激旅游消费需求;加大改革创新力度,促进旅游投资和消费持续增长。
旅游业人士表示,《若干意见》首次将旅游投资和旅游消费放在国务院文件的同等位置,这是对旅游业认识和定位的新突破。从单一的促进消费支持到投资和消费的“双轮驱动”,标志着中国旅游业进入了一个新的发展阶段。
截至2015年12月23日,全国共有105个优先项目,占所有优先项目的21%;贷款金额达到234.5亿元。从项目支持来看,主要有生态旅游项目、乡村旅游项目、文化旅游项目、休闲度假旅游项目、温泉滑雪项目、自驾游营地、旅游酒店项目和旅游演艺项目。
上海财经大学旅游系主任简敏认为,国家出台一系列促进旅游发展的政策,正在破解旅游发展供给方面的一系列瓶颈——优化旅游生产要素的组合和配置,刺激旅游供给,以更好地满足旅游市场的有效需求和需求升级需求。旅游业不仅成为中国经济持续强劲发展的新增长点,也增强了人们分享中国改革开放成果的意识。
市场反馈温暖地搅动了一池泉水
在有利的宏观政策引导下,市场的反馈也非常热烈。以网络旅游市场为例,投资持续升温,“旅游+互联网”进程加快。2015年,网络旅游投资超过770亿元,是2010年的55倍。
分析师表示,在线旅游投资正逐步转向新兴市场和细分市场,出境旅游、周边游、户外旅游、智能旅游和细分预订平台是投资热点。这些转变是基于需求情景的供应方力量。
同样明显的是,大型非旅游集团正在加速进入旅游业和跨行业投资。2015年,英美烟草(百度、阿里巴巴和腾讯)在旅游业投资超过160亿元。与此同时,旅游企业的并购和“走出去”步伐加快。BTG集团以150亿元人民币收购如家快捷酒店集团;锦江集团战略投资100亿元人民币收购白金酒店集团,海外投资13亿欧元收购卢浮宫集团;中旅香港以4亿英镑收购英国布莱顿酒店集团。
在2015年全国旅游投资中,民间投资增长迅速,超过5700亿元,占总投资的57%,同比增长39%。
何建民分析,中国正进入旅游消费市场和旅游投资要素市场双向互动、良性循环发展的新阶段。目前,中国需要通过旅游供给方的结构改革,继续优化旅游消费市场和旅游投资要素市场的互动发展模式。
2016年有望达到新的水平
国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上表示,今年中国国内旅游收入预计将达到3.8万亿元,同比增长11%;国际旅游收入1210亿美元,增长6.5%;旅游总收入预计为4.55万亿元,增长10%。
随着供给侧改革的深入,旅游业已成为吸收社会投资的重要领域和各地调整产业结构的重要起点。2016年,全社会旅游投资预计将超过1.2万亿元,同比增长20%。
记者了解到,2016年旅游投资促进将围绕四个方面展开:
一是加大旅游基础设施建设投入。要打通中国4a级景区和主要交通干线的“最后一公里”,进一步推进旅游厕所革命,实施“自驾房车营地建设工程”。二是建立国家旅游投资三年滚动计划和国家重点旅游投资项目库。第三,抓紧建立中国旅游产业促进基金。第四,构建旅游投融资新平台。
在改善入境旅游消费方面,国家旅游局今年将加强海外旅游推广,加大对入境旅游的支持力度。其中,中国政府和联合国世界旅游组织今年5月在北京举办的首届世界旅游发展大会将顺利举行,以提升中国旅游业的国际影响力。以中美、中韩、中印旅游年为契机,实施“美丽中国”整体旅游形象推广项目。
来源:安莎通讯社
标题:旅游投资与消费 经济增长新支点
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