上海围绕产业链部署创新链 提升高新技术产业竞争力

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2015年11月2日，c919大型客机首架飞机在COMAC总装制造中心浦东厂房总装线组装下线。(数据图片)

加强科技创新建设智慧城市和人才强市。科技、人才和信息化是现代城市的主导要素，决定着上海的未来。坚持当前着眼长远，以科技创新、信息发展和人才建设为创新驱动发展的核心措施，构建有利于重点突破的制度环境和政策体系。——摘自《2015年上海政府工作报告》

上海围绕产业链部署创新链，围绕创新链优化服务链，大力培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业升级，加快发展现代服务业，进一步提升高新技术产业竞争力，努力在制度创新和环境建设上取得重大突破。十五个国家工业化基地和特色产业基地通过了科技部的审查。

一、要素投入和主要科技产出指标

1.全社会研发支出和全社会研发支出强度

2014年，上海市研发资金内部支出861.95亿元，比上年增加85.17亿元，增幅11.0%；研发占国内生产总值的比重为3.66%，比上年提高0.1个百分点。

2.全社会专职R&D人员的数量和每10，000名就业人员中R&D人员的比例

2014年，上海共有科技人员45.1万人，比上年增长1.94万人，增幅4.5%。根据行政部门的统计，全社会共有29，343名R&D人，大学有22，198人，企业有111，535人。

3.每10，000人获得的专利数量和拥有的发明专利数量

2014年，上海每万人拥有23.7项发明专利，在中国排名第二。2014年，上海共有81，664项专利申请，同比下降5.5%。全市授予专利50488项，比上年增长3.7%，其中发明专利11614项，比上年增长9.1%。

4.科学论文的数量和国际科学论文的引用数量

2015年，上海科学家在国际权威学术期刊《科学》上发表论文18篇，占全国的26.1%；在《自然》杂志上发表论文23篇，占全国的25.8%；《细胞》发表了6篇文章，占全国的54.5%。

二、自主创新能力建设的主要指标

1 .重大项目(承担国家科技项目和其他重大科技项目)

2014年，上海新承担国家基础研究项目3673个。上海获得国家基金委资助项目3592个，总资助金额25.59亿元，比上年增长6.46%。承担重大项目和重大研究计划的项目数量大幅增加，比上年增长50%。

2.科技创新平台建设

上海以建设世界级R&D中心为目标，启动了上海微技术产业研究院一期建设；推进上海材料基因组工程研究所的建设；国家抗艾滋病药物工程技术研究中心获得批准。船舶技术与安全国家重点实验室、国家设施农业工程技术研究中心和国家半导体照明应用系统工程技术研究中心已通过科技部验收。

3.开放式合作与人才引进

上海市科学技术部资助23个国际合作科研项目，资助资金4500万元；市科委以5000万元支持资金支持71个国际科技合作项目，支持和鼓励本市高校、科研院所和企业围绕科技、经济和社会发展的关键需求，与境外企业、机构、科研单位和专家开展平等互利的国际科技合作，利用全球科技创新资源，增强自主创新能力。

4.保单担保

主要出台了以下促进科技创新的政策:《关于加快上海风险投资发展的若干意见》、《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》、《上海生物医药产业发展行动计划(2014-2017年)》、《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策(2014年版)》、《上海推进智慧城市建设行动计划(2014-2016年)》

三.关键领域的成就和效果

1.高科技产业的发展

上海大力发展高端制造设备，推动主要设备自主创新。在半导体设备领域，中威半导体设备有限公司开发的刻蚀机赢得了韩国厂商的多次订单，上海凯时通半导体有限公司的太阳能离子注入机销往海外，瑞丽科学仪器(上海)有限公司的tfx3000光学测量设备通过了韩国三星的验证，梅生半导体设备(上海)有限公司成功开发并销售了无水氟化氢干法刻蚀设备，上海微电子设备有限公司成功开发了4.5代扫描投影光刻机产品。在航空空航天装备领域，中国商用飞机股份有限公司arj21支线飞机完成了适航认证，获得了首个商务喷气机订单，交付了C919大型客机综合航电试验台，正式开始平尾部件的组装，并在浦东开始了首架飞机的结构组装。

全市生物医药经济总量2482.85亿元，比上年增长7.75%。在医药领域，全市已获得7种新药生产批准文件，18种一级新药已完成临床研究，74种三级医疗器械产品已向国家食品药品监督管理局提交首次注册申请。

2.科技支撑新农村建设

上海市科技兴农项目113个，其中重点研究项目36个，推广项目31个，种业项目13个，改造项目2个，引进项目4个，基础项目27个。

3.民生科技领域

我们将继续探索数字生活、互联网金融、科技服务等领域的创新服务模式，形成一些值得关注的发展成果和充满活力的“四新”企业，成为改善民生的有力支撑。

4.技术市场中的合同周转

2014年，上海技术合同成交额为667.99亿元，同比增长7.6%，占全国的7.8%，对上海gdp的贡献率为2.8%；成交25238笔，比上年下降4.0%；平均营业额超过264万元，比上年增长12.1%。

四、深化科技体制改革的进展和成效

科技小巨人项目进一步完善了组织模式，突出了市场导向、任务导向和效率导向。新增科技小巨人企业63家，科技小巨人企业148家，市、区政府扶持资金2.96亿元。Ctrip.com、湖北(上海)文化传播有限公司、百世通新媒体有限公司等利用新技术推广新商业模式的企业脱颖而出；扩大补贴支持手段后，我们将围绕企业“软实力提升”提供专项金融培训、R&D项目管理理论与实践、知识产权管理与运营、科技巨头总裁培训课程(培育)、产业链上下游对接等服务。

(以上数据由上海市科委提供)

来源：安莎通讯社