中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见

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中共中央、国务院近日发布了《关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》。

指出城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的象征。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作取得显著成绩，城市规划法律法规和实施机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理水平不断提高，对促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、提高民生福祉发挥了重要作用。同时，我们必须清醒地认识到，城市规划建设管理中还存在一些突出问题:城市规划不够前瞻性、严肃性、强制性和开放性，城市建筑贪婪、媚俗、怪异等，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治市力度不够，违法建设和大规模拆迁问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等城市疾病蔓延。

积极适应和引领经济发展新常态，规划、建设和管理好城市，对于推进以人为本的新型城镇化发展，建设美丽中国，实现两个百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为进一步加强和改进城市规划建设管理，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化新局面，提出以下意见。

本意见的指导思想是，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，理解、尊重和遵循城市发展规律，充分发挥法治的引领和规范作用，依法规划、建设和管理城市，落实适用、经济、绿色、优美的建筑政策，着力转变城市发展方式，塑造城市特色，提升城市品位。

该意见的总体目标是实现城市有序建设、适度发展、高效运行，努力建设和谐、宜居、充满活力、特色鲜明的现代城市，使人民生活更加美好。

《意见》还对加强城市规划、塑造城市特色、提升城市建筑、推进节能城市建设、改善城市公共服务、营造宜居城市环境、创新城市治理方式、切实加强组织领导等方面做出了具体安排。

各地区、各部门要认真贯彻落实本意见精神，明确职责分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区、各部门要及时向党中央、国务院报告执行情况。中央政府将适时组织实施监督检查。

摘自CCTV.com 2016年2月21日

来源：安莎通讯社