吹响对接“一带一路”建设号角

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“十三五”时期是江苏深入贯彻落实金平总书记重要讲话精神，特别是认真学习贯彻落实重要讲话精神，推进“上一个新台阶，建设新江苏”的关键时期。这也是率先全面建设小康社会，积极探索基本实现现代化新征程的重要阶段。因此，江苏“十三五”规划明确提出实施经济国际化战略，抓住“一带一路”机遇，扩大对外开放优势，做好对外开放工作，坚定不移推进企业、城市和人才国际化，形成更高层次、更宽领域的对外开放格局。

对“一带一路”战略的财政支持

中国人民银行南京分行相关部门负责人告诉记者，“十三五”期间，江苏金融业将紧紧围绕金融服务实体经济这条主线，围绕金融支持江苏经济稳定增长、结构调整和转型，继续努力。构建多层次的社会融资体系，充分发挥江苏的比较优势，确保社会融资总量保持合理增长，在合理范围内为经济增长提供金融支持；进一步完善金融基础设施建设，致力于建设现代金融服务体系；继续扩大江苏金融业对外开放，发挥金融业在江苏外向型经济建设中的支撑作用；进一步加强和完善金融监管协调机制，有效防范和化解各种金融风险，优化金融生态环境；大力推进金融改革创新，发展江苏特色互联网金融等新型金融组织形式。通过实施“十三五”规划，努力把江苏建设成为全国指标最高的金融强省，适应“两个率先”，率先实现苏南金融服务现代化。

江苏提升了金融服务功能，积极参与国家“一带一路”战略。充分利用“一带一路”交汇点的区位优势，将沿线铁路、公路、电网等基础设施的互联互通建设与油气、矿产等能源战略相结合，以加工制造园区、资源利用园区和海外经贸园区为重点，积极推进金融与“一带一路”建设的战略对接；支持符合条件的地方法人金融机构积极开展信贷资产证券化，鼓励全国性金融机构积极申请将江苏信贷资产纳入总行证券化资产池；支持具有产业优势的交易品种设立期货保税交割仓库，拓展仓单质押融资；拓展船舶抵押、船舶租赁、在建船舶保险等航运金融服务；深化与“一带一路”沿线国家和地区的跨境投融资合作，支持境内外银行和企业通过跨境担保、跨境贷款和境外贷款等方式开展跨境融资活动，帮助企业更好地利用境内外“两个资源、两个市场”。

发挥“桥头堡”的主导作用

连云港作为新亚欧大陆桥的东部桥头堡，被列为国家“一带一路”的重要战略节点城市。记者在连云港了解到，为做好这项工作，连云港市委、市政府适时抓住国家战略机遇期，下发《关于推进“一带一路”枢纽建设的意见》，要求加强金融改革和服务，提出港口项目融资等物流金融服务等金融改革创新政策，探索外汇管理改革试点。市政府成立了以常务副市长为组长的跨境人民币创新试点领导小组，发布了跨境人民币创新试点工作方案，并组织专题会议推进方案实施。市政府组织调研新疆霍尔果斯跨境人民币试点情况，并赴苏州昆山考察新加坡工业园区跨境人民币试点情况，为试点政策的移植和复制积累经验；市政府与农业发展银行江苏省分行签署了战略合作框架协议。该贷款项目计划在3年内通过400亿元的审批额度，目前已发放贷款38.7亿元，其中支持新建的云宿城路是推进“一带一路”枢纽建设的重要项目，总投资10.7亿元。

中国人民银行连云港市中心支行行长刘豹对记者表示，该行已向市政府提交了市政府转发的《关于金融支持建设“一带一路”互通式立交的实施意见》。本行还加强了与市发改委等综合经济部门的沟通与合作，梳理了全市“一带一路”项目的融资需求，组织召开了全市银行业合作会议，通过会议传递、活动助推、监督检查、信贷政策导向评估、货币政策工具引导、融资难应对等方式，及时组织银行业机构满足融资需求。引导银行业机构开展“一带一路”项目国际贸易融资业务，简化“一带一路”重点项目银团贷款业务流程，加大对“一带一路”项目的融资支持力度，大力支持中哈物流园区基地、铁路、港口等“一带一路”重点项目建设。预计到2015年底，全市可计数的融资存量将达到2860亿元，比去年同期增加430亿元，增加43亿元。特别是2015年全市发行的直接债务融资工具超过200亿元，位居苏北第一。

充分发挥“交通枢纽”的优势

徐州作为中国重要的交通枢纽，已被确定为新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点城市。据中国人民银行徐州市中心支行行长刘介绍，徐州有“中国工程机械之都”的美誉，在周边国家有着巨大的出口市场。徐州金融机构不断加大对装备制造业的金融支持，提升了徐州工程机械行业的竞争力，形成了海外竞争的新优势和海外品牌的新形象。

记者在采访中了解到，为促进与“一带一路”沿线地区的经贸合作，培育新的贸易增长点，打造新的外贸优势，徐州市政府提出加快建设国际电子商务示范城市，积极培育跨境电子商务经营主体，将徐州电子商务销售服务拓展至沿线国家和地区。为此，中国人民银行徐州分行积极支持电子商务产业发展，下发了《金融支持电子商务发展指导意见》，引导金融机构加大对优质电子商务客户的信贷支持。与徐州团委联合举办“金融支持青年电子商务发展银团沙龙”，推动金融机构与团委签署“徐州创科金融联盟合作框架协议”，为徐州本土互联网创业品牌“电子创宝”注入金融服务。推动邮政储蓄银行徐州分行推出青少年电子商务贷款产品。截至2015年底，该产品已向电子商务企业发放贷款5000多万元，增强了电子商务企业的综合实力，促进了徐州跨境电子商务的发展。

记者还了解到，针对徐州交通基础设施和城市建设项目，中国人民银行徐州分行积极组织金融对接，督促金融机构设立银团贷款，协调上级行直接贷款，扩大信贷规模，满足重大项目融资需求。全市160个在建项目获得信贷资金100多亿元。此外，我们还认真落实国家关于推进政府与社会资本合作的实施意见，做好对ppp项目的金融支持，推动金融机构为16个ppp项目提供158.8亿元的信贷支持。在强有力的资金支持下，郑州至徐州客运专线、轨道交通1号线、高架三环路、徐明高速公路、罗马湖水源等项目顺利实施。(张乐制图)

来源：安莎通讯社