桂敏杰：战略新兴板未推迟 正积极稳妥准备

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证券时报两次会议报告组

中国人民政治协商会议全国委员会委员、上海证券交易所(Shanghai Stock Exchange)董事长桂敏杰昨日对记者表示，战略性新兴市场板块没有被推迟，“正在积极稳步地进行准备。”

据了解，成立战略性新兴市场板块是中国证监会今年五大重点任务之一，目前正处于相关标准的讨论阶段。自去年6月中旬国务院发布《关于大力推进大众创业和创新的若干政策措施的意见》以来，明确指出战略新兴板是在上海证券交易所推动设立的，战略新兴板在国务院或证监会层面多次被提及。

去年12月，国务院常务会议决定完善多层次资本市场，建立战略性新兴市场板块，支持创新创业企业融资。随后，证监会相关人士表示，正在讨论战略新兴板的相关标准和制度，有必要在上市条件、交易制度和战略新兴板持续监管等方面进行制度创新，以发展错位、适度竞争的创业板市场。

一些分析师认为，战略性新兴市场董事会将采用不同于主板的财务标准体系，主板在形式上更加灵活。然而，战略新兴板何时正式推出仍无定论。

除了战略性新兴板块，呼伦通也是市场上的热门话题。去年12月29日，上海市常务副市长屠光绍在上海市政府新闻发布会上介绍了上海自贸区金融改革情况，称上海正与中国证监会合作研究推出沪宁通，并支持上海证券交易所加快推出战略性新兴板。

上海伦通是指上海证券交易所和伦通证券交易所之间的互联互通。与沪港通类似，两者都能在一定程度上解决人民币出口和回流问题。据报道，与沪港通相比，基于其成交量优势，呼伦通更有想象力的是空房。

早在去年9月，国务院副总理马凯和英国财政大臣奥斯本在北京共同主持了第七次中英经济金融对话，其中一个成果就是支持上海证券交易所和伦敦证券交易所开展互联互通的可行性研究。目前，呼伦通已基本得到社会各界的认可，证券交易所正在推进人民币gdr机制，即允许a股上市公司的股票或拟发行的股票通过境内银行托管和境外委托发行在境外交易所上市交易。

桂敏杰指出，上海证券交易所一直与伦敦保持联系，这需要一个过程。双方的市场是不同的，所以有必要制定计划，建立技术联系，确定生产什么样的产品，进行什么样的对接。

当被问及股票期权和其他问题时，桂敏杰表示，这些问题“不可能一两句话就解决”。事实上，包括股票期权在内，中国证监会和沪深交易所仍在推动或设想许多问题，如特殊结构性股权企业上市和深港通等，有些问题没有明确的时间表。

桂敏杰还告诉《证券时报》记者，上海证券交易所目前有四大要务，即加强监管、控制风险、稳定市场和维护秩序。今年1月18日，上海证券交易所召开全所中层以上干部党委扩大会议，传达学习了2016年全国证券期货监管工作会议精神，明确了上海证券交易所监管和风险控制任务。

来源：安莎通讯社