楼市供给侧改革： 关键在土地供应

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[上海将进一步提高中小住房供应在商品房用地中的比重，中心城区不低于70%，郊区不低于60%。]

一方面，三、四线城市面临巨大的库存压力，需要加快去库存化；一方面，一线城市的房地产市场很热。当两会即将召开时，楼市将成为人们关注的焦点。那么，今年中国房地产市场的哪些方面值得关注？

中原地产首席市场分析师张大伟分析《中国商报》称，今年楼市调控的一个重点是加快供应方的改革，尤其是土地供应的变化。目前，在政策的不断刺激下，整体市场分化仍在继续，但去库存任务最重的三、四、五线城市仍没有太大改善。虽然刺激需求的政策会频繁出台，但这些政策的效果会越来越有限。在这种情况下，只能从供应方进行调整。

他表示，在土地供应方面，库存压力相对较小的城市，尤其是一线城市和二线核心城市，应该增加供应，以及中小单位的供应。在库存压力大的地区，要严格控制土地供应，减少甚至停止供应。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，一线城市和一些二线城市的房地产市场正在上涨。这些城市不仅面临着紧缩政策的问题，而且解决了城市居民的生活问题，必须跟上供给。

事实上，目前许多地方都加大了对供应方的调整力度。近日，上海市规划和国土资源管理局等四部门联合发布了《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》，上海将进一步提高商品房用地的中小套型比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%(部分矛盾突出地区不低于70%)。

最近福建颁布的“福建八条”最大的亮点之一就是土地可以改变。《关于解决房地产存量问题的若干意见》包括八项去库存措施，旨在优化开发用地供应。2015年12月31日前已签订土地出让合同的商业办公用地，不构成闲置土地，且已足额缴纳土地出让金的，可转为商业居住用地。

除了加快供应改革之外，一线城市的去库存化和监管将会有许多有针对性的措施。张大伟说，目前，各地都在加紧出台去库存化政策和供应方调控政策。预计两会前后各省将出台不同强度的房地产库存政策。总体而言，房地产市场预计将在第一季度遭遇一轮密集的政策宽松。

严跃进预测，三、四线城市的去库存压力仍然很大，因此去库存仍然是今年两会的热门话题，尤其是在农民工购房方面。如何在保障购房权益的同时，让农民的其他利益跟进？

随着去库存刺激政策的不断出台，因地制宜、因市制宜仍是未来政策放松的主要特征。

目前，深圳等去年房价飙升的主要城市的房地产市场政策预计将收紧。例如，深圳市市长许勤在深圳市第六届人大二次会议的新闻发布会上说，去年深圳房价上涨过快，与全国二线城市的房价不一致。因此，深圳正在研究调控政策，以确保房价在一个合理的范围。

来源：安莎通讯社