国地税合作常态化机制将建立 进一家门办两家事

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建立国家与地方税收合作的常态化机制

纳税人将在网上和网下“走进一个房子做两件事”

□记者赵婧北京报道

记者从国家税务总局了解到，2016年，税务机关将建立国税和地税服务合作常态化机制，实现国税和地税服务标准化，扫清税收障碍。//

专家表示，国税与地税合作常态化机制的建立，实际上开启了深化国税与地税改革的“第一枪”。此前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《深化国家税收和地方税收征管体制改革方案》，税收征管体制改革的帷幕正式拉开。在《方案》的指导下，税务总局制定了改革的总体架构图，按照改革的路线图和时间表，全面推进各项改革。

国税和地税是分税制财政管理体制下的两个税收管理和执法部门，还有many/きだよ/departments在深化税收管理服务方面的合作。《建议》明确提出要充分发挥国税和地税各自优势，推进服务深度融合、执法适度融合和信息高度聚合，让纳税人享受更好、更便捷、更统一的纳税服务。

早在2015年7月，国家税务总局就在全国范围内实施了《国家税务总局与地方税务局合作规范》(1.0版)，整合服务资源，加强服务联盟，拓展服务领域。在启动的32个具体合作项目中，有12个项目旨在优化纳税服务，并允许纳税人“进一家做两件事”。

国家税务总局按照《方案》设定的国家和地方税收合作改革路径，升级完善了国家和地方税收合作标准，推出了合作标准2.0版。《合作规范》2.0版在96项改革项目中承担了国家和地方税务合作的全部12项任务，增加了网上联合纳税服务、数字证书互认等12项合作项目，努力实现从实体纳税服务合作到网上纳税服务合作、从联合纳税信用评估到深化信用评估结果的升级。这将进一步打开国家和地方税收合作的渠道。

为解决税收工作中的“多头运行”问题，2.0版合作标准要求各级地方税务局采取联合办税服务、联合网上办税服务、联合办税服务等措施，促进服务深度融合，实现“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口交付”，使纳税人纳税更加便捷高效。合作标准2.0版提出的联合确定检查对象、联合入户执法检查、统一税务行政处罚自由裁量权基准等措施，是解决执法“多重检查”问题的正确补救措施。共享涉税信息、共建咨询热线等措施也为解决“多报数据”、“多口径政策”问题指明了方向。

来源：安莎通讯社