2015年审计报告出炉：8.7亿扶贫资金闲置或浪费

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中新网北京6月30日电(记者李)8.7亿元扶贫资金被闲置或浪费，10家中央企业查出47条重大违纪违法线索，部分部门和下属单位利用部门权力或影响力获取收入，实体经济融资“难、贵、缓”问题没有得到有效解决...29日，审计署发布了关于中央各部门、中央企业、金融机构和一批专项资金的审计报告。“体检结果”是什么，哪些问题比较突出，Zhongxin.com的记者会一一为您解答。

6月29日，审计长刘佳怡向全国人大常委会提交了《国务院关于2015年中央预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告》。中国新闻社记者杜

中央部门

——20个附属单位的公交运营费用超出预算，采购超标准

6月29日，国家审计署审计长刘佳怡受国务院委托，向第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议提交了《2015年中央预算执行情况及其他财政收支审计报告》。同时，审计署发布了43个中央部门(含审计署)、10个中央企业、5个金融机构和6个重点专项的审计结果。

至于中央部门，审计报告指出，一些部门和单位没有全面落实“三项公用经费”和会议费管理制度。在公交车方面，有20个下属单位存在公务用车运营费用超预算、公务用车购置超标准等问题，涉及金额623.27万元。

报告还提到，一些部门和下属单位利用部门权力或影响力获取收入。如民政部、中国环境科学学会、高级人才信息中心等非法开展评估、资格考试等活动，向其收取1351.48万元。

"非法集资和使用资金的问题时有发生."根据这份报告，包括教育部在内的7个部门和包括中国水利水电科学研究院在内的37个下属单位没有将9.24亿元纳入部门预算管理。例如，昆明海关将1197.95万元的走私货物处理收入从业务费用和福利支出账户中扣除。

数据地图。

10家中央企业

——发现重大违法违规线索47条

此次，我们还审计了包括南航集团和中铝在内的10家央企2014年的财务收支情况，涉及石化、航空空、军工、冶金等领域。结果显示，审计发现重大违纪违法行为47起，涉案金额295.02亿元，其中16起涉案金额超过1亿元，94名责任人中有26人是企业负责人。

审计署企业审计司主要负责人表示，这些线索大多发生在权力集中、资金密集、资源丰富、资产积累的重点部门和岗位，主要包括涉嫌滥用职权导致国有资产重大流失、利用权力转移利益、贪污贿赂、挪用公款、非法投资入股等。审计署已根据有关法律法规将这些线索移交给纪检、监察或司法机关进行调查。

审计结果还显示，八项中央规定出台后，中国电子、中海油、香港中旅集团等七家企业的八个单位违规发放补贴591.23万元，涉及单位领导班子64名成员；10家企业的70个单位存在违法购建楼堂、超标准购车、公款旅游、高尔夫等问题，涉及金额11.16亿元。

数据地图。中国新闻社记者洪绍奎照片

5家金融机构

——实体经济中“难、贵、慢”的融资问题没有得到有效解决

Zhongxin.com记者注意到，2015年，包括农业银行(报价601288，BUY)在内的五家金融机构接受了审计，户数较2014年有所增加，涉及面更广。审计结果显示，实体经济中融资难、融资贵、融资慢的问题没有得到有效解决。

据调查，为了获得信贷支持，小微企业不仅需要承担除利息以外的其他费用，而且往往需要增加担保和评估环节，延长审计时间，这不利于保证生产经营的资金需求。

"商业银行的资产质量已经下降."审计署金融审计司主要负责人指出，2015年，八大重点银行不良贷款余额和不良贷款率仍呈双升趋势，不良贷款率较年初分别上升了0.11-0.88个百分点。资产质量的潜在风险不容忽视。

审计还发现，八项中央规定出台后，光大集团、中国农业银行、PICC集团、中国人寿保险集团、太平保险等五家金融机构出现购车超标、景区会车等问题，金额达7262.3万元。

数据地图。中国新闻社记者李波照片

6个重点项目

——8.7亿元扶贫资金闲置或流失浪费

此次还对地方政府债务、扶贫资金、保障性安居工程、工伤保险资金、水污染防治及相关资金、矿产资源开发利用保护及相关资金等6个重点项目进行了审计。

在社会关注的扶贫资金方面，本次审计重点抽查了17个省的40个县。从2013年到2015年，这40个县共收到财政扶贫资金109.98亿元，审计50.13亿元(占45%)。结果显示，有1.51亿元扶贫资金被冒领或非法使用，其中17个县的25个单位用2194.78万元弥补业务支出和分配福利。

结果还显示，8.7亿元扶贫资金被闲置或流失和浪费。截至2016年3月底，在抽查的50.13亿元扶贫资金中，有8.43亿元(17%)闲置超过一年，其中2.6亿元闲置超过两年，最长超过15年；17个县的29个扶贫项目完成后，被弃用、闲置或未能达到预期效果，造成损失和浪费2706.11万元。

据初步统计，截至今年5月底，各地通过回收资金、统筹整合、加快资金配置等方式，共回收或盘活扶贫资金2.02亿元。22人受到了纪律处分。审计署将继续跟踪后续整改情况，进一步督促审计中发现的问题及时整改到位。

来源：安莎通讯社