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高效的法治也需要完善的执法体系。建议加强执法力度,提高法律法规的冲击力,真正实现立法与执法的配套协调
“中国的法治问题不在于缺乏一个标准化的制度,而在于执行规范。加强资本市场的行政执法也是中国证监会主席刘的工作思路。”西南政法大学民商法学院教授曹兴全在接受《证券日报》采访时表示。
从中国证监会发布的数据可以看出,监管部门正在逐步加大对资本市场违法行为的打击力度。2015年,中国证监会共受理违法违规有效线索723条,比2014年大幅增加。新立案345起,同比增长68%;新涉外案件139起,同比增长28%;新立案334起,同比增长54%。冻结资金37.51亿元,涉及已收或待收罚款54亿元。同时,在2015年,鼎革查处了一批信息披露违法案件,并首次查处了一系列编造和传播虚假信息的案件以及“新三板”的突出违法行为。
相关专家表示,要依法治市,严厉打击和遏制股市违法行为。以法治为中国股票市场的健康发展保驾护航,以法治的力量维护所有市场参与者的合法权益,以法治的手段激发各市场主体的活力。严厉打击资本市场各种违法行为,大幅增加违法失信成本,震慑犯罪分子,进一步净化资本市场环境。
“对市场的行政监管涉及两个方面:市场开放和市场主体行为。前者与商业准入有关,而后者与投资者保护直接相关。后者包括证券从业人员的内部治理监督等两个方面。前者与投资者保护有着非常间接的关系。行政监管是保护投资者的必要手段。《证券法》系统地规范了信息披露、内幕交易、市场操纵、证券公司欺诈行为乃至上市公司治理行为,并确立了中国证监会相应的监管措施和处罚权。上述方面的处罚和执法可以产生良好的示范效果。”曹兴权告诉记者。
关于证券法的修改,中国工商银行副行长张宏莉曾表示,要推进证券、债券市场改革和法治建设。《证券法》的修订应是今年经济金融立法领域的重中之重,加大对证券违法行为的处罚力度,作为《证券法》修订的重要内容。高效的法治也需要完善的执法体系。建议加强执法力度,提高法律法规的威慑力,真正实现立法与执法的配套协调。
来源:安莎通讯社
标题:加强市场监管重在处罚执行
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