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国际评级机构惠誉评级(Fitch Ratings)6月13日宣布,将把日本主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”,并确认该国主权信用评级为a级
原因是日本政府在决定再次推迟将消费税税率上调至10%的同时,仍坚持在2020年实现基本财政盈余的目标,并且没有宣布实现这一目标所需的措施,导致其“财政重组承诺的可信度下降”。
日本政府此前曾提出到2020年实现中央和地方基本财政收支盈余的财政完善目标。这个目标的前提是将消费税税率提高到10%。
瑞银证券经济学家早些时候告诉《21世纪经济报道》,“日本目前的基本财政赤字为3%,如果消费税上调2%,赤字将降至2%。然而,再次推迟增加消费税将在一定程度上促进经济增长,但财政赤字将恶化0.5%左右。此外,为了如期在2020年实现盈余,日本经济需要实现3%以上的年增长率,这是不可能实现的。因此,这使得2020年的财政盈余目标显得更加尴尬。”
如果主权信用评级再次下调,将引发债券抛售
在日本首相安倍晋三于6月1日宣布推迟增税后,日本国内评级机构评级投资信息中心(r . I)将日本主权信用评级的前景下调至“负面”。其他国际评级机构,如穆迪,没有做出任何评级调整,但他们认为再次推迟增税对日本的主权信用评级是负面的。标准普尔发表声明称,推迟增税对日本主权信用评级没有影响。
一般来说,评级机构将一个国家的主权信用评级前景下调至负面,这意味着主权信用评级将在未来1-2年内下调。
接受《21世纪经济报道》采访的经济学家表示,前景向下修正的影响有限。
“惠誉下调了预期,主要是因为它再次推迟了消费税的上调,这将影响日本财政治理的进展。”不过,对日本国债和银行业的影响有限,因为目前的评级仍为a级。如果未来主权信用评级下调至B级,将导致外国投资者抛售日本政府债券和日本银行债券。”瑞银证券经济学家青木大树告诉《21世纪经济报道》记者。
债务比率极高,但不太可能爆发债务危机
惠誉在声明中表示,预计日本不会再提高消费税,因此调整了对日本公共债务占gdp比例的预测。此前,预计2020年这一比例将达到247%,但现在预计这一比例将继续上升,到2016年底将达到245%,然后在2024年前以每年1%-2%的速度增长。
根据日本财务省的数据,截至2015年12月底,包括国债、贷款和短期政府债券在内的国债余额达到10445904亿日元(约合59.69万亿元人民币)。据估计,截至2016年1月1日,日本总人口为1.2682亿,即日本人均债务约为824万日元。
经合组织国家的平均债务比率为109%,而在债务危机爆发前,希腊的平均债务比率为166%。相比之下,日本的债务比率极高,并将继续上升,那么未来会不会出现债务危机?
“日本不太可能爆发债务危机,因为日本的大部分国债都是本地投资者的,所以在可预见的时间内不会出现危机。”复旦大学亚洲经济研究中心主任袁唐军告诉《21世纪经济报道》。
根据日本银行发布的数据,截至2015年12月,外国人持有的日本政府债券(包括短期政府债券)占总额的10.6%,而本地投资者持有剩余的90%。
相关分析指出,这背后的原因包括日本国民强劲的家庭储蓄。尽管家庭很少直接投资国债,但流入银行、邮政储蓄、保险和养老基金的家庭存款随后被政府金融机构、商业银行和保险公司注入国债市场。此外,日本的低通胀和缓慢增长也是原因之一,这使得日本政府能够不断发行新债,并以较低的利率偿还旧债。
然而,由于日本银行的负利率,国内政府债券的收益率不断创下新低,目前为负,这使得日本国内银行在过去的三年里减轻了头寸。彭博上周报道称,日本最大的银行三菱UFJ银行(btmu)也可能打算放弃其经纪人资格,拒绝购买政府出售的政府债券。
现在国债的最大持有者是日本银行。“自安倍经济学推出以来,日本央行通过购买政府债券不断实施量化宽松政策。目前,央行已经成为政府债券的最大持有者,而日本目前的通胀水平仍然很低,经济也很疲软,这是可以预料的。在一段时间内,央行不太可能通过出售政府债券来退出宽松政策。”青木树分析。
惠誉的声明还证实,日本的主权信用评级为a级。原因是该国的经济基本面仍然良好,该国拥有丰富的资产和坚实的海外外汇储备。
据惠誉估计,到2016年底,日本拥有的外债资产净值将达到国内生产总值的70%。截至今年5月,官方外汇储备水平为12,540亿美元。
除了再次推迟消费税的提高,人们普遍预计日本政府将在秋季提供额外的财政刺激,可能达到10万亿日元。
随着全面消费税上调的推迟和预期的额外刺激计划,瑞银证券最近将日本2016财年的国内生产总值增长率从1.3%降至0.7%;它还将2017财年的增长率从-0.4%提高到1.0%。
来源:安莎通讯社
标题:惠誉下调日本信用 评级展望至“负面” 影响或有限
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