强监管 防风险

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近年来，中国人民银行唐山市中心支行积极适应全面履行国库经理法定职责的新变化，不断完善国库资金安全管理的思路和监管措施，扎实履行基层国库管理职责，实现了多年来国库资金安全无事故、信息系统安全高效运行，促进了各项工作的升级。本行连续四次荣获总行级国库系统先进集体。

中国人民银行唐山中心支行确立了以国库资金安全和信息系统安全高效运行为底线的工作理念，以规范的制度和实施为出发点，以系统分析和总结基层国库办理的各项资金收支、涉及的每个环节和每个流程为风险防控点，不断强化安全底线思维， 定期报告辖区内国库监管工作，分析研究国库资金风险状况，及时协调解决国库工作中的问题。 本行还建立了监管人才库，定期对国库监管人员进行培训，定期开展风险调查，为全面履行国库监管职责奠定了坚实基础。

为突出监管责任主体，我行自上而下逐级签署《国库资金安全目标管理责任书》，将监管责任落实到从国库主管到具体管理人员的各个管理节点，形成内部监管网络防线。本行坚持现场会议和谈话制度，每年组织商业银行主要负责人就资金代理业务存在的主要问题进行面对面交流，并提出整改建议，不仅突出了资金监管的警示作用，也进一步增强了业务规范的针对性。

中国人民银行唐山中心支行坚持监督与服务并重，监督与服务相结合，利用经理库30周年宣传，向地方政府宣传国库监管的目的和意义，协助财政、税务、海关、土地等具体职能部门加强税费监管。本行通过联席会议和微信群的形式，建立和加强了与财税部门的业务沟通机制，明确了中国财政部在具体业务中的相关要求，有效提升了自我监管的主动性。本行还将小微企业退税、金税三期启动、年终决算等重点业务节点的监管工作重点从活动期间和活动后转移到活动前，通过多层次动员、培训和协调会开展“早沟通、早部署、早行动”，确保年终决算、财税改革等重点工作顺利开展，为国库服务功能创造良好宽松环境。

为提高监管体系的执行力，中国人民银行唐山市中心支行先后制定并实施了《唐山市商业银行代理国库业务操作规程》、《唐山市财政资金支付管理体制改革代理银行考核办法(试行)》和《唐山市储蓄债券承销机构考核评价细则(试行)》等监管制度。 并组织签署了代理结算国库支付三方协议，及时将所有业务纳入国库监管范围。 本行开展专项检查，县支行图书馆年检覆盖率达100%，主办行、国库集中支付经办行会同同级财政部门现场检查覆盖率达30%以上，确保了检查前部署、检查后通报、突出问题约谈，要求市主管部门牵头落实整改。在严格执行业务考核制度的基础上，本行制定并实施了《国库会计安全考核办法》，提高了县支行在中间支行年度综合考核中的得分比例，有效提升了各级国库人员的反错意识和整体观念，促进了辖内国库业务的规范健康发展。

来源：安莎通讯社