紧抓国家战略机遇 加快企业转型升级

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我们的记者王晶晶

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5月4日，“非公经济前沿圆桌会议”进入山东淄博。全国人大代表、山东省CPPCC副主席、山东省民主建国会主席郭爱玲出席会议并讲话。中国经济时报副主编、中国民主建国会中央企业委员会副秘书长高锋，淄博市委常委、统战部部长、经济开发区党工委书记丛锡刚，中国民主建国会山东省委副书记、淄博市人大常委会副主任、中国民主建国会山东省委书记王发亮，中国民主建国会山东省委秘书长李旭茂等参加了会见。来自山东省和各行各业的50多位企业家出席了研讨会。山东省民主建国会专职副主席于永辉主持会议。

郭爱玲强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步增强发展信心。我们要抓住机遇，积极行动，努力在引领新常态中取得新进展、新发展。要牢牢把握国家政策支持和国家重大战略实施带来的重要机遇，积极参与，不断增强企业内部活力和创造力，实现产业优化升级。我们要自觉承担社会责任，积极参与扶贫，努力成为中国特色社会主义的优秀建设者。

转型升级是一项长期而持续的工作

王红，闽建人，泰安东升服装有限公司总经理

在转型升级方面，我主要谈以下几点看法。

首先，企业转型升级应该是一项长期而持续的工作。一方面，企业要想保证长期发展，就必须不断创新，包括技术、产品、市场和商业模式的创新。另一方面，创新应该从社会发展的各种需求出发，具有现实需求和潜在需求的创新是企业实际需要的创新，而不仅仅是文章和专利的数量。

二是企业转型升级要结合行业特点和企业自身发展。转型升级的关键是人的问题，企业的战略布局是管理者最重要的工作。还应该指出，不同的行业和不同的企业有不同的转型升级方法。

第三，我们在转型升级中有一些具体措施:第一，注意经济全球化的影响。从国际分工的优势分析，综合考虑两个市场，我们坚持出口自有品牌和引进国际品牌，进出口并举。二是产品向专业化发展，努力细分市场，开发专业产品和定制产品。第三，争取产业链的高端化和一体化。从加工到一般贸易，从设计到R&D，从仓储到检验和分销，企业已经成为综合服务提供商和品牌。第四，随着互联网、跨境贸易和智能技术的快速发展，给生活和生产带来了颠覆性的变化。企业应尽快融入新技术和新模式。

新常态下民营企业如何转型升级

陈建平闽建会员、闽建集团董事长

面对新常态，民营企业能否继续保持持续健康发展，关键在于内涵发展，即在于技术、产品、管理和商业模式的创新；它需要党委、政府和社会各界的合作。在支持民营企业转型升级方面，我主要有以下几点建议。

首先，确保政策的一致性和市场规则的公平性。党的路线、方针、政策是经济社会发展的方向盘，不能随时改变。否则，它将失去权威和信誉，导致人们对经济和社会发展趋势的误判。

第二，市场监管体系需要改进和发挥作用。目前，中国是一个更加开放的市场。在顶层设计中，仍然存在着不完善的监管和运行体系，这就要求政府进一步加强监管。

第三，我们必须把握市场开放的“度”。为了与国际市场接轨，中国市场需要进一步开放，企业进入某些领域的门槛逐渐降低，这是社会趋势和大势所趋。然而，我们必须清醒地认识到，负面影响也正在出现。根据我国国情，我们需要一个宽严相济的市场体系，以确保大多数企业和公众的利益不受损害。

第四，完善民营企业投资者退出机制。在扩大资本市场的同时，要积极建立和培育资产市场。目前，只有少数民营企业能够进入资本市场，大多数民营企业和投资者没有退出渠道。当投资者意识到企业是他们肩上的负担时，他们不能扔掉它，不能卖掉它，他们很痛苦，他们期待通过资产市场交易解决“问题”。

第五，政府和金融必须为企业转型服务。第一，政府应加快落实各项政策，支持民营经济发展，避免停滞和怠惰现象；第二，要加大融资和金融方面的支持，医治和解决转制企业的困难；第三，金融应在新常态下修订行业规则以适应市场经济的发展；第四，金融必须服从大局，强化服务意识，兼顾经济效益和社会效益，为实体经济转型升级提供金融支持。

第六，防范转型过程中企业带来的社会风险。企业转型升级是艰难曲折的新长征，打破了一种平衡。在建立另一种平衡的过程中，不可避免地会带来一些新的问题。如资产纠纷、产权纠纷、知识产权保护、职工失业、劳动保险纠纷等。，这些社会矛盾和突出问题必须提前预测，及时准备和解决。

加快金融体制改革，帮助民营企业转型升级

阎传虎，中国土木工程学会会员，威海凯利会计师事务所主任

我接触的民营企业家在转型升级过程中遇到问题的主要原因是:行业和地区准入不公平依然存在，技术创新的金融支持仍需加强，民营企业融资相对困难，政府监管和服务仍不规范。其中，融资困难仍然困扰着民营企业。接下来，我将重点谈谈民营企业面临的财务压力和我的建议。

民营企业融资难的原因主要有以下几点:一是管理和监督机制的缺失导致道德风险。二是信息传递不对称，导致数据风险。一些民营企业为了获得银行融资，美化自己的报表，向银行提供含有大量虚假信息的审计报告，这使得银行更难识别信息的真实性。第三，一些民营企业仍然存在不规范的经营行为，容易引发投机风险。

为了解决上述问题，主要有以下解决方案。首先，平等获取和公平待遇。在投资审批、金融服务、财税、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，应平等对待私营企业。

第二，加快金融体制改革，改善对民营企业的服务。

例如，在经济发达地区，可以探索建立中小民营银行，探索建立金融社区服务模式，加大银企合作，使地方中小金融机构的服务渗透到许多地方民营企业中，形成民营企业与金融机构的“双赢”局面。

在健全金融监管的基础上，积极创建各种有利于中小企业融资的民间金融机构，建立民间金融市场，探索以扶持中小企业为主的投资公司，努力建立多种形式的风险投资基金和产业投资基金。

国有商业银行应增强服务民营企业的意识，增加服务品种，帮助民营企业建立规范的金融体系。逐步开展民营企业信用评级，推进民营企业诚信建设。现有金融机构应加强与民营企业的信息沟通，加强信息收集和跟踪服务，为民营企业提供信息咨询，做好财务顾问。

加强担保管理，降低担保风险。按照规范运作、分散风险的原则，研究制定符合我国国情的中小企业信用担保体系，建立中小企业信用担保体系的政策措施，尽快缓解中小企业获得贷款担保的困难。

针对中小民营企业贷款担保难的问题，可以设立“联合担保贷款”业务。对于业务波动大、资本需求不稳定的中小民营企业，可以开展“循环贷款”业务，也可以开展应收账款抵押贷款、仓单质押贷款、备用信用证质押贷款等品种。你也可以与租赁公司和保险公司合作开办租赁贷款、保险贷款等业务。同时，制定相应的贷款条件和审批程序，对于财务状况和市场状况良好的企业，不能因为规模不符合要求而拒绝贷款；对负债率低、产品技术含量高、市场潜力大、内部管理严格的民营企业，可适当放宽抵押或担保要求。

高层次产业布局的自主创新

刘波土木建筑学会会员，山东瑞华工程造价咨询有限公司总经理

通过调查发现，大多数企业的转型升级是通过增加投资、购买更新的生产设备、引进节能环保技术、在原有产品的基础上进行局部改进来实现低水平升级。在我看来，虽然这些措施可以解决企业暂时的困难，但它们是不可持续的。

这些企业转型升级的初衷只是被动地响应政策要求，以解决原材料和劳动力成本上升、就业短缺、汇率上升等眼前困难。很少有企业站在长远发展的高度，通过细致的市场调研和示范，主动提高自己的R&D能力。企业发展目标没有明确定位，未来发展没有长远规划，导致转型升级质量低下。

大多数企业一步一步走老路，没有通过自主创新进行高层次的产业布局，形成自己的品牌战略。低质量的转型升级难以支撑民营经济做大做强和民营经济的可持续发展。

对此，我建议:第一，进一步优化民营企业的发展环境。相关部门应引导民营企业进入国家产业导向型产业。以优化产业结构为中心，大力培育民营龙头企业。鼓励和帮助企业改造传统工艺，更新旧设备，加快发展新兴产业，鼓励民营工业企业走低碳高效新型工业化道路。

第二，帮助民营企业缓解财务压力。一是要引导和帮助民营企业申请贷款利息补贴或中小企业专项资金补贴，支持本省企业技术改造和创新，确保财政支持资金及时足额到位。二是抓紧制定和实施企业研发经费税前扣除政策的具体措施，引导企业积极投入资金用于新技术、新产品的研发。三是完善企业信用担保体系建设，加快企业融资综合服务平台建设，为民营企业融资提供更加全面的服务，积极帮助协调解决民营企业融资困难。

第三，引导民营企业走自主创新之路。一是积极引导民营企业家树立自主创新意识，鼓励企业依靠技术进步加快发展。第二，充分利用公共技术平台，寻找降低民营企业技术开发风险和成本的途径。三是引导企业加大技术开发投入，设立相应的技术开发机构，充实和配备相应的科研人员，有计划、有步骤地推进企业技术开发和自主创新。

第四，延伸产业链，大力发展循环经济。目前，一些项目经济效益差是一些企业不愿投资转型升级的重要原因。要创新观念，积极引导和帮助企业延伸产业链，发展循环经济，让企业在转型升级中尝到甜头，这将有助于转型发展的顺利进行。

有效搭建校企合作“产学研”平台

杨涛，闽江人，山东于恒电子有限公司董事长

高校作为掌握信息技术的前沿阵地，加强校企合作是民营企业搞好生产、教育和科研的重要方面之一。在与高校“产学研”合作的过程中，我们发现高校与企业的合作模式还存在一些弊端。校企合作科技成果转化率不高，科技成果与实际应用之间仍存在脱轨，使得科技创新与经济发展处于不同水平，科技成果的经济效益不显著。

我认为制约校企合作的主要因素如下。

首先，高校科研机构缺乏转化成果的动力。企业追求新产品和市场竞争力，高校专家注重论文发表、成果奖等评价指标，而忽略了成果的转化和应用。研究者注重做研究和写论文，却忽视了了解企业对技术创新和改进的需求。

第二，政府应更加重视产学研合作和成果转化。无论是大学研究院还是企业，“二次开发”和成果转化都是最薄弱的环节，成果转化往往伴随着风险。技术成果转化的投资成本过高，周期过长，风险过高，企业技术人才缺乏，引进的技术往往需要消化和创新。

第三，一些研究者的项目主题与当前经济发展的需要不一致。由于缺乏对企业和市场需求的深入研究，许多专家申请的项目缺乏对市场前景的预测和分析，这与企业和市场的实际需求大相径庭。所承担的科技项目往往无法与市场接轨，由此产生的科研成果缺乏实用性，往往被束之高阁，难以产业化。

第四，校企合作不能相互渗透，不能根据发展需要有效设定科研和经济研究的方向，不能真正实现“教学-科研-产业化”的深层次双赢模式。

为了解决上述问题，我主要有以下两点建议。

首先，作为企业，我们在转型升级中迫切需要政府政策和技术支持。建议政府牵头搭建校企“产学研”合作平台，探索高校、科研院所和企业长期深入的合作模式，鼓励科技人员为企业选题，邀请专家入驻企业，获取第一手资料。同时，要建立有效的转化项目奖励机制，以企业为主体，以市场为导向，真正做到产学研结合。

其次，建议对企业购买国内外专利和应用新技术进行成果转化给予奖励、补贴、利息补贴或风险补偿，并提供优惠贷款和风险投资，以减少技术成果转化中投资成本过高、周期过长和风险过大带来的困难，实现真正的信息技术共享，真正发挥科技创新对经济发展的支撑和带动作用。

变换和升级充分利用了加法、减法、乘法和除法

林凡如，土木建筑协会会员，翔宇工业集团有限公司董事长

翔宇工业集团有限公司成立于1986年。回顾过去30年的发展，它经历了四个阶段、三个转变，形成了以医药为主导的“一体两翼”的产业格局。结合“二次创业”，我们定位了“专业化和实力”，提出了加、减、乘的总体思路，即实体加法、两翼减法、资本市场和网络乘法的发展思路。

未来五年，集团将坚持“加、减、乘”的整体经营理念，突出和强化医药主业，实施内部挖潜、重组和并购两轮驱动；抓住投资收益，盘活存量，扩大杠杆；它依赖于四个支撑:人才引领、创新驱动、资本运营和资源整合。

首先，做好“加法”。制药行业加强、构建和补充了围绕大型健康领域的链条，并延长和拓宽了产业链。医药行业要专业化、精细化、强化，大力研发，真正提升企业软实力；除了升级之外，医药连锁必须继续实施并购；药品分销应探索医院-商店合作和药房托管等商业模式；设备实现了从销售到生产的转变。

第二个是做两个“乘法”。第一是资本市场的多元化。让房地产行业通过资本市场扩大价值，让为企业做出贡献的员工分享资本市场的扩大成果；二是“互联网+”正在多元化发展，电子商务业务和大型自有产品网络平台建设稳步推进。

第三是减少两翼。在未来3-5年内，与主营业务无关且没有发言权的股权投资将会减少投资，只会围绕医药产业链进行投资；房地产应该盘活现有存量，逐步做减法。

翔宇30年来的一些经验:顺应潮流是成功的关键，诚信是发展的道德基础，学习是发展的不竭动力，合作是发展的加速器，社会责任是发展的终极追求。

混合所有制的发展需要文化和思想的融合和互补

张玉军闽建会员，淄博巩俐机械制造有限公司总经理

让我谈谈我对发展混合所有制的想法。山东特种工业集团是中国武器系统的老国有企业。2014年10月，山东特种工业集团公司与淄博巩俐机械制造有限公司采取合资合作的经营模式，成立了山东北巩俐机械科技有限公司(以下简称“北巩俐”)，这是对混合所有制经济的考验，开启了深化改革的里程碑。通过国有股和民营资本控股，民营资本在经营中的话语权得到增强，市场真正决定了企业的生产经营。两年来，双方通过优势互补、协调发展的积极实践，为机械装备制造业的发展注入了新的活力。

第一，两种所有制形式的结合。首先是两种文化的碰撞和融合。作为合资企业的主体，北方机器的员工始终坚持老国有企业的优势，这在这次改革中不可避免地会发生碰撞。动力机器以其独特的生命力、活力、激情、精巧和坚韧，悄悄地影响和改变着一切。此外，红色文化的挖掘、提炼和推广不仅激起了技术人员的爱国情怀，也唤醒了战士和工人骨子里的自豪感。这样，两种企业文化在碰撞中得到彻底的融合和升华。现在，凭借在北方的能力，工厂环境优美，员工充满活力，产品和服务质量不断提高，充满活力。

第二，混合所有制的发展需要两种市场观念和管理方式的整合和互补。动力机的产品、技术和市场，与山东工业的设备和车间相结合的北方动力，是国有资本和私人资本的“联姻”。因此，北方技术工人依托军事工人的“国际技术和军事素质”，以技术工人的现代管理理念为出发点，依托技术机器在砖瓦行业市场的地位和影响力，扩大了其在砖瓦行业粉碎筛分市场的份额。

第三，在发展混合所有制时，合资和合作应该敢于乘风破浪。在参与混合所有制的过程中，北电也不可避免地经历了风暴，遭遇了暗礁，并一度徘徊在漩涡之中。但是，我们始终坚持合资合作的初衷，从不改变我们的路线。

目前，在合作过程中，双方股东深入分析并妥善解决了公司发展中遇到的主要问题，新的经营模式正在逐步形成和完善。我相信混合所有制可以让北方技术人员以全新的态度站在商业的最前沿。

来源：安莎通讯社