吉林将出台农村金融综改试验实施方案

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日前，吉林省政府新闻办公室召开新闻发布会，吉林省财政厅、中国人民银行长春市中心支行等9个部门联合发布了吉林省农村金融综合改革试点。

据了解，《吉林省农村金融综合改革实施方案》(以下简称《实施方案》)已经省政府常务会议和省委全面深化改革领导小组会议审议通过，正式文件将于近期下发实施。

《实施计划》确定了总体要求和九大任务，共10个项目、96篇文章和247个工作重点。总体要求明确了农村金融综合改革试验的指导思想、基本原则、发展目标和实施阶段。总体思路是:在全面贯彻落实《吉林省农村金融综合改革试验计划》精神和全部内容的基础上，贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构改革、加大金融扶贫力度的最新要求，以及省委、省政府关于全面振兴和发展吉林、率先实现农业现代化、脱贫致富、发展服务业等一系列重大战略。将贯穿实施计划的制定。围绕提高金融支持农业适度规模经营和产业转型升级的能力，着力突破制约三农金融发展的体制性、体制性障碍，推进五年左右分阶段、梯度推进改革试验，探索形成可操作性强、可复制性广的普惠性农村金融发展之路。

九项任务是:一是完善农业金融组织体系，丰富市场参与者，拓宽金融供给渠道。二是培育农村金融产品经营体系，创新“三农”金融产品和服务，不断满足涉农主体多元化融资需求。第三，发展多层次资本市场，提高涉农企业上市、发债、非公开股权转让等融资能力，增加直接融资比重。第四，加快农村金融基础服务建设，扩大金融服务覆盖面和普及率，提高农村金融服务水平。第五，加大对重点涉农领域的金融支持，提升现代农业、新型城镇化、贫困地区、电子商务等领域的金融服务能力。第六，完善农村金融风险分担和补偿机制，充分发挥保险、担保和金融资金的协同作用，降低涉农融资风险。第七，构建惠农金融政策支持体系，强化财政金融政策和资源的积极引导作用，扩大涉农融资规模。第八，提高农村金融监管能力，建立健全农村金融风险监测预警机制，维护农村金融稳定。九是加强组织保障，营造舆论氛围，促进农村金融综合改革试验稳步推进。

会上，各部门负责人就积极推进农村电子商务发展、对农村金融改革给予货币政策优惠、开展农村大数据采集、完善农村信用体系建设、支持农业金融机构在新三板上市、提高农村土地经营权抵押贷款的可操作性、提高“三农”贷款主体的不良容忍度、推进设施农业和特色农业保险试点等问题回答了记者提问。

来源：安莎通讯社