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长江三角洲有望迎来第四个国家新区?
近日,合肥国家滨湖新区即将获批的消息传出。《21世纪经济报道》记者从安徽省发展和改革委员会获悉,“合肥目前正在排队等待审批”。
去年年底向国务院报告后,由于需要协调各方面的工作,现在由国家发展和改革委员会牵头,有关部委正在征求意见安徽发展和改革委员会表示。
在2016年政府工作报告中,安徽省提出推进合肥都市圈一体化发展,创建国家级合肥滨湖新区,加快建设合肥长江三角洲世界级城市群副中心,形成中国重要的区域增长极。
从区域发展的角度来看,合肥滨湖新区一旦升级为国家级新区,将成为继上海浦东新区、浙江舟山群岛新区和南京江北新区之后的长江三角洲第四个国家级新区。
"这将进一步增强长江三角洲的区域创新和发展能力."中国区域经济协会秘书长姚晨说。
各方都在努力
2016年正是合肥滨湖新区成立10年的时间点。合肥市原市委书记孙金龙建议建设该区域,以解决合肥市未来发展中能源水平不足的问题。
2011年,时任国家副主席的习近平访问了滨湖新区,中共中央总书记习近平4月访问了安徽。
随着安徽巢湖的分裂,滨湖新区的范围在过去几年不断扩大。根据最新划定范围,滨湖新区包括庐阳区、蜀山区、包河区、肥东县和肥西县,涵盖合肥市3个国家级开发区和4个省级开发区,总面积491平方公里。
《21世纪经济报道》记者注意到,在过去的两年里,安徽省加快了滨湖新区升级为国家新区的步伐。在全国人民代表大会和全国人民代表大会等许多重要场合,滨湖新区都是安徽省重点推荐的地区之一。
在今年两会上,安徽代表团提出支持创建国家级合肥滨湖新区,并从优越的区位和交通条件、鲜明的自主创新特色、坚实的产业发展基础、良好的生态人居环境和突出的综合承载力五个方面阐述了合肥申报的有利条件。
今年4月初,安徽省委、省政府低调进驻合肥滨湖新区。这意味着,随着新的省级行政中心的搬迁,湖滨作为核心区的地位得到进一步巩固。
来自“安徽浦东”
致“合肥张江”
《21世纪经济报道》记者发现,合肥滨湖新区从规划到现在的十年间,产业定位发生了微妙的变化。
此前,在滨湖新区的建设过程中,“打造安徽浦东”常常被作为口号提及。因此,在滨湖新区的初始产业定位中,金融后台服务基地和总部基地是其重要内涵。
在合肥本地建设的国际金融后台服务基地中,中国建设银行(报价601939,买入)、中国工商银行(报价601398,买入)、上海浦东发展银行(报价600000,买入)和中国银行(报价601988,买入)已落户合肥的后台中心或综合中心。
金融产业和环巢湖文化旅游产业一直是滨湖新区的两大特色产业。滨湖加快发展现代服务业和第三产业,加快金融服务业建设,加大金融产品研发力度。
近年来,随着合肥市科教城的品牌形象越来越强,并确立了一定的科技创新话语权,创新中心成为滨湖新区新定位的主调,包括建设国家综合科技中心等。滨湖新区与上海张江区相当。
根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,到2020年,滨湖新区将建成一批国家级R&D平台,形成共同的科技R&D圈,基本建成国家综合科技中心和产业创新中心,成为引领合肥都市区创新转型升级(爱基、净值、信息)的主要引擎,支撑安徽崛起的增长极,长三角双向开放的新窗口。
谈到合肥滨湖新区未来的定位,合肥市委副书记张庆军表示:“从创新的角度出发,我们提出在滨湖新区内创建一个综合性的国家科学中心,成为中国原创创新技术的发源地,与世界竞争,成为最先进的创新技术。同时,我们提出建设世界级的战略性新兴产业(爱智、净值、信息)产业集群,这将对合肥的经济发展起到重要的推动作用。
《21世纪经济报道》采访的许多省级专家认为,从创新的角度来看,合肥有一定的基础。如果获批,该地区将实施更加开放和优惠的特殊政策,这将为合肥创造新的经济增长引擎。
“全国合肥滨湖新区给合肥带来的最大变化是,创新和改革将给合肥带来新一轮产业升级和包括体制机制在内的各方面改革,涉及面广。”安徽经济研究所所长徐振宇认为。
此外,许多区域研究专家认为,滨湖新城将成为合肥未来穿越巢湖、进入长江、融入长江三角洲地区的门户。
姚晨表示,合肥滨湖新区被批准为国家级新区后,整个长三角地区在这方面的政策平台将会完整。长三角核心区发展有限,将向周边地区扩张,促进整个区域的产业转移、人才流动和创新发展。
来源:安莎通讯社
标题:长三角第四个国家级新区 合肥滨湖新区待批
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