制造业的提效升级重点在于“互联网+”

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我们的记者王丽娟

在今年年初的政府工作报告中，李克强总理提出“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据和物联网与现代制造业的融合。”

国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏继刚在接受《中国经济时报》采访时表示:“从系统和整体的角度来看，中国已经进入了推进制造业与互联网深度融合的时期。”“中国制造2025”和“互联网+”这两个目标相同，可以说是同一个目标，可以推动中国制造业由大变强

深化一体化是供应方改革的重要战略突破

近日，国务院常务会议审议通过了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。5月6日，在国务院新闻办召开的国务院政策吹风会上，工业和信息化部副部长辛介绍了即将出台的《关于深化制造业与互联网融合的指导意见》。

郭斌在新闻发布会上表示:“制造业是国民经济的主体，互联网日益成为推动产业转型的主导力量。”“推进制造业与互联网的融合，是深化结构性改革，特别是供应方结构性改革，发展新经济，加快‘中国制造’升级的重要举措。”

深化“中国制造”和“互联网+”与国家大力倡导的制造业供给侧结构改革有什么关系？魏继刚说，供方改革是一个非常宽泛的概念，涵盖了中国经济生产的各个方面。中国制造业的供给侧改革是供给侧结构改革的重要组成部分。供给计量改革不仅包括现代制造业体系的建设，还包括产业空空间的布局、产业组织结构的优化等。，还包括党提出的R&D设计、生产流通、人力资源、品牌建设和工匠精神。

“互联网+与制造业的整合是供应方改革的重要战略突破和战略思路，为我们未来的发展提供了一条道路。”欣认为，“中国制造2025”和“互联网+”是经济发展不可分割的有机组成部分，国家应把握新技术、新革命的潮流，推进智能制造。

会上，欣郭斌还介绍了《关于今后一个时期深化制造业与互联网融合发展的指导意见》中提出的工作重点和有针对性的政策措施。具体内容包括五个方面:

首先，它围绕着一条主线。即以激发制造企业的创新活力、发展潜力和转化动力为主线。第二是建立两个平台。也就是说，要构建基于互联网的大型制造企业“双创新”平台和面向中小企业的第三方“双创新”服务平台，打造大、中、小企业合作的新型“双创新”生态。第三，培育三种模式。也就是说，支持和鼓励制造企业和互联网企业开展多种形式的跨境合作和集成开发，积极培育网络化协同制造、个性化定制和服务型制造等新型网络化生产模式，增强制造企业的创新活力和转型动力。第四是增强三种能力。也就是说，加强支持制造业和互联网一体化的基本技术、解决方案、安全和其他能力，巩固一体化和发展的基础，激发制造业发展的新动力。第五，实施七项政策。也就是说，要在体制机制、国有企业改革、财税、土地使用和住房使用、人才培养和国际合作等方面加强政策引导和措施。

深化一体化是一个新的发展理念

事实上，自去年《中国制造2025》和《关于积极推进“互联网+”的指导意见》发布以来，制造业与互联网如何融合的话题已经成为制造业转型升级过程中的一个热点。

关于这一系列政策之间的关系，欣郭斌在会上表示，“中国制造2025”对制造强国战略进行了全面部署和安排，并发布了《关于积极推进“互联网+”的指导意见》。这两项政策是实施“中国制造2025”、建设制造业和网络强国的重要举措，是推进供给侧结构改革、实现经济质量提高和效率提高的现实选择。今年将发布《关于深化制造业与互联网融合的指导意见》。总体定位是紧密结合制造业、“互联网加”和“双重创新”，通过创新发展理念、模式和形式，培育产业发展新生态，为经济发展创造新动力。这三个文件构成了制造强国的战略政策体系。

那么，我们为什么要推动互联网和制造业的融合呢？魏继刚认为，从中国经济发展的大格局来看，应该深化制造业与互联网的融合。目前，中国经济发展中最引人注目的浪潮是工业化和信息化。我们应该抓住这两次浪潮，利用新兴技术，在产业结构转型升级的过程中，把制造业打造成具有国际竞争力的主导产业。

魏继刚表示，去年国家发布的“中国制造2025”是制造业发展的战略目标，主要发展方向是制造业的数字化、智能化和网络化。从全社会来看，互联网已经渗透到生产、生活、流通、消费和金融等各个领域。具体到制造业，互联网可以升级和改进生产流程，升级机器设备，提高工人素质，并能立即更新信息和数据，最终达到提高生产效率的目的。

目前，主要发达国家的产业转型主要有两条路径。魏继刚举了一个例子。“一是改革传统产业，利用谷歌等R&D高科技企业，通过以美国为代表的互联网实现工业互联网。另一种是德国模式。德国本身拥有强大的制造业。他们通过制造业领域的信息化、数字化和网络化实现其智能化。”

魏继刚认为，从发达国家的经验来看，在现代经济和社会发展条件下，智能制造和“互联网+”实际上是一种全新的战略和战术，或者说是一种概念模型。

“双创”平台建设需要量身定制

在5月4日的国务院常务会议上，李克强提出支持制造企业建设基于互联网的“双创新”平台，鼓励地方政府依托国家新型工业化产业示范基地和国家经济技术开发区建设“双创新”示范基地。

关于如何搭建“双创新”平台，鑫郭斌在会上表示，首先要解决的是大企业搭建平台的积极性。中国的产业基础比较雄厚，许多创新人才和其他丰富的创新资源都聚集在大型企业中。然而，如何将人力资源转化为创新优势需要更多的政策支持和指导。“对于大型企业，我们将通过推动以大型企业‘双创新’平台建设为重点的试点示范行动，为创新创业提供服务。仍有许多中小企业缺乏资金实力和发展能力，但它们有很强的创新动力。要推动地方政府和企业打造服务中小企业的“双创新”平台，为中小企业的创新动力生成创造条件和基础。提高中小企业的整合和发展水平。”

对此，魏继刚认为，创新不再是国家大力宣传和支持下的企业行为。员工也可以是创新者，在生产中运用新技术和新方法来提高企业的生产效率；消费者可以是创新者，需求迫使企业创新。因此，将消费与R&D结合起来，根据大企业和小企业的不同特点构建“双创新”平台，是推进制造业与互联网深度融合的必要条件。

新一代信息和通信技术的普及和应用将在工业部门引起颠覆性和革命性的变化。互联网可以通过哪些环节进入制造业，促进制造业的发展？

对此，魏继刚认为，从价值链的角度来看，从数字化研发开始到生产过程，智能生产可以通过互联网来实现。过去，信息不对称，设备、产品和服务相互分离，给生产造成许多障碍。现在，信息可以通过互联网连接起来，从而可以有效地实时掌握和监控所有生产环节，同时可以优化流程，更合理地分配资源。

同时，魏继刚认为，除了生产，互联网对生产、流通、批发和零售都有很大的影响。电子商务现在正如火如荼地进行着，它给人们的生活方式带来了巨大的变化。“可以说，‘互联网+’对我们整个经济生活产生了深远的影响，是推动工业变革的主要力量。从某种意义上说，‘互联网+’改革了生产规则。”魏继刚说道。

魏继刚表示，“互联网+”可以提高效率，降低成本，优化流程，使产品生产更加灵活，提高产品质量，实现大规模个性化定制，激发企业活力。因此，“互联网+”将成为推动产业转型的主导力量，并在一定时期内发挥巨大作用。

深化一体化仍然需要打下坚实的基础

忻郭斌在会上指出，从总体发展阶段来看，中国制造业与互联网的融合仍处于起步阶段，发展趋势良好。但是，在发展的过程中，确实存在许多困难和问题。

魏继刚认为，主要有三个困难和问题:

首先，在发展制造业的同时，我们也应该发展生产服务。制造业离不开服务业的支持。现代工业的发展和市场的变化对需求有很大的影响，这导致人们对产品提出了更高的要求。光学产品远远不够，还要有相应的服务。客户购买更多解决方案。因此，互联网与制造业的融合不仅要将生产和服务分开，还要促进生产服务业的发展。

第二，首先要打好基础，脚踏实地提高产品质量。不要忘记，我们的制造业基础还很薄弱，基础流程、流程、技术和软件，包括人力资源和员工素质，都还不完善。如果工艺流程本身存在缺陷，容易导致成本浪费，那么无论如何引入互联网，都很难从根本上提高竞争力。因此，制造业和互联网的整合必须着眼于改善生产基础。

三是改革现有的激励机制。目前，本港制造业的人才激励机制并不完善。许多优秀人才都去了金融、证券、房地产等行业，很少出现在制造工厂。因此，有必要改革激励机制，并根据市场的变化相应调整激励机制和奖励机制，使真正的优秀人才能够进入制造业。

针对互联网与制造业融合实践中存在的这些问题，表示，在政策措施上，新政策将重点加强体制机制、国有企业改革、财税、土地和住房、人才培养、国际合作等方面的引导和保障。他还表示，今后将会同有关部门细化工作分工，出台一些配套文件，推动政策措施的落实。

来源：安莎通讯社