山东德州：强化“一区四基地”地位 加速融入京津冀

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核心提示:《京津冀协调发展规划纲要》于2015年6月正式发布，明确提出“支持山东省德州市建设京津冀工业事业、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力运输基地和京津冀南部重要生态功能区”。据记者调查，德州作为山东省唯一纳入规划的城市，为强化“一区四基地”战略地位，加快融入京津冀做了大量工作，其中优质农产品供应成效显著。

新华社记者叶伟

济南(cnfin . com/新华08 . com)-2015年6月正式发布《京津冀协调发展规划纲要》，明确提出支持山东省德州市建设京津冀工业事业、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力运输基地和京津冀南部重要生态功能区。据记者调查，德州作为山东省唯一纳入规划的城市，在强化一区四基地战略地位、加快融入京津冀等方面做了大量工作，其中优质农产品供应取得显著成效。

加强制度建设

2015年10月10日，《加快德州融入京津冀协调发展行动计划(2015-2020)》发布实施，成为德州协调发展的纲领性文件。此外，德州还出台了《关于加快融入京津冀协调发展的实施意见》等一系列文件。

德州市推进京津冀协同发展战略领导小组办公室主任张进表示，德州市还起草了《关于支持德州市全面融入京津冀协同发展战略的建议》，其中包括四点建议:支持德州市主动承接京津产业转移，将京津冀城际铁路网延伸至德州，支持德州市享受中关村自主创新试点政策。德州的代表已经向全国人民代表大会提交了提案。

记者在德州采访了解到，今年一季度以来，德州市推进京津冀协调发展战略领导小组办公室制定了3+3会议活动制度，即召开了三次会议:领导小组工作会议、市政府专题工作会议和领导小组会议。办公室会议；准备三项活动:半年一次的协同开发对接活动，春秋两季的两次集中项目启动活动，以及一次全市范围的协同开发现场观察活动。

3+3会议系统有效促进了德州融入京津冀。3月1日，三批项目开工仪式成功举行，100个项目开工，总投资549.45亿元。

推进重点工业项目建设

据记者采访，为了强化一区四基地的战略地位，加快融入京津冀，德州依托京津产业转移聚集优势要素和资源，打造德州产业升级版。

根据德州市发布的《关于加快融入京津冀协调发展的实施意见》，德州市计划每年向京津地区1亿元以上的项目引进150多亿元资金，每个县市引进5个以上1亿元以上的项目。其中，至少有一个央企强企项目开工建设；德州经济技术开发区已引进10多个项目，投资超过1亿元，其中至少有2个中央企业和强势企业项目已经启动。到2020年，我们将力争在北京和天津引进1000多个各类项目，其中投资1亿元以上、到位资金1000多亿元的项目有300多个。每年引进12家商业银行、12家保险公司或区域后台服务中心，力争到2020年引进10家商业银行、10家保险公司或区域后台服务中心。

德州市市长宸妃介绍说，目前德州围绕一区四基地的功能定位，已经与京津七区签署了战略合作协议。2015年，在北京召开了两次招商会，签订了172个工业项目协议，总投资851.6亿元。奇瑞10万辆新能源汽车、中国广东核电新能源示范区、AVIC机器人等一批高端产业项目成功签约。生态科技城被国家列为京津冀特色产业创业园。CDB、农业发展银行、进出口银行、中国银行等金融机构投资1000亿元支持德州融入京津冀。与中国科学院、中关村等科研机构建立了实质性的合作关系，医疗、教育、文化、旅游等领域的全方位对接合作已初步形成。

在京津冀产业转移中，德州吸纳战略性新兴产业的能力和效果不断显现。德州经济合作局协调促进科科长刘彦卿说，据统计，今年一季度京津冀地区新签项目70个，合同投资297.17亿元。从产业布局来看，在引进项目中，有49个战略性新兴产业项目，占项目总数的70%；优势明显的工业项目有11个，占项目总数的15.7%；另有10个项目，占项目总数的14.3%。从来源分布来看，北京、天津和河北的项目占项目总数的52%。

致力于成为京津冀的放心农场

每天下午5点，石家庄的王勇准时把车停在山东省德州市灵城区金水峰家庭农场。大约4小时后，王勇车上的5000多公斤蔬菜将返回石家庄。第二天在早市，这些蔬菜将出现在石家庄市民的菜篮子里。

每天，我们至少送三车蔬菜到京津冀地区，大约15000公斤。农场种植部主任苏说。

德州是一个农业大城市，素有东北菜园和京津南菜园之称。市内8个县(市)被农业部列为全国蔬菜生产重点县。德州市农业局蔬菜办公室副主任李春华告诉记者，加入京津冀后，德州将有更多的渠道便捷高效地向京津冀地区供应优质农产品。

李春华表示，以北京为例，根据山东禄丰食品科技有限公司与北京首农商业连锁有限公司达成的共识，双方将在北京联合建设1000家社区蔬菜直销店，直接向北京社区配送高品质的德州农产品。

德州作为山东的粮仓和京津冀的农场，不仅建立了金水峰家庭农场等一批高标准的蔬菜产业园区，还建立了德州蔬菜产业联盟。

李春华表示，联盟吸收德州48个蔬菜园区、生产企业和流通企业，邀请北京新发地农产品批发市场、北京首农集团商业连锁公司、天津食品集团贸易有限公司等京津农产品供应集团作为顾问，为德州蔬菜融入京津冀提供市场支持。

据德州市农业局统计，第一季度，德州向京津冀地区销售蔬菜66万吨，占总产量的25.6%，同比增长65%，产值约19.7亿元。

根据德州市发布的《关于加快融入京津冀协调发展的实施意见》，德州市计划建设国家现代农业示范区，立足京津市场，争创省级农产品质量安全示范城市。三产品一标准产品认证面积和农产品质量抽检合格率逐年提高，每年新建一个农产品批发市场、两个农产品配送中心和两个大型生鲜物流配送中心。到2020年，三产品一标准产品认证生产面积将占食用农产品生产面积的60%以上，农产品抽样检验合格率保持在96%以上。

来源：安莎通讯社