墨西哥能源改革提速

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核心提示:从4月1日起，墨西哥的汽油进口市场将提前九个月向私营企业开放。这将改变墨西哥国家石油公司垄断该国石油进口的现状，任何合格的企业都可以从事这项业务。

新华社记者张佗

墨西哥城——从4月1日起，墨西哥汽油进口市场将提前9个月向私营企业开放。这将改变墨西哥国家石油公司垄断该国石油进口的现状，任何合格的企业都可以从事这项业务。

墨西哥在能源领域的一系列改革措施引起了国际投资者的兴趣。上述消息公布后，海湾石油公司宣布将成为墨西哥第一家私人汽油经销商，并将从加拿大和美国向墨西哥进口石油，并计划在6月份在墨西哥开设4个加油站，2016年增至100个。海湾公司的长期目标是占据墨西哥25%的市场份额。

墨西哥能源部表示，五家公司有兴趣通过铁路从美国向墨西哥进口石油。根据墨西哥加油站企业家协会，包括埃克森美孚、雪佛龙和德士古在内的许多跨国石油公司都对进入墨西哥汽油销售市场表现出浓厚的兴趣。

墨西哥石油销售协会主席安吉尔·卢格西亚(Angel Lugarcia)认为，石油进口自由化将减轻国家石油公司的压力，并刺激对石油储存、运输和物流行业的投资。

墨西哥的能源改革计划原本计划在2017年放开石油进口。最近，墨西哥政府加快了油田的能源改革进程。此前，汽油价格提前部分放开，允许其跟随美国市场价格波动3%，美国市场价格最初计划在2018年实施。

国内公私企业的石油勘探招标也一直在进行。自2014年以来，墨西哥已举行了两轮石油勘探和开采招标，并与30家国内外企业签署了许可协议。今年12月，仍位于墨西哥湾的深海油田将再次招标，届时将签署10份采矿许可协议。据墨西哥能源部称，已有9家企业决定投标，21家企业表示有兴趣投标。

除了石油开采、进口和销售之外，墨西哥还希望在石油工业相关的基础设施方面进行更多投资。据当地媒体报道，墨西哥已有20多年没有修建新的输油管道和储油站，目前所有输油和储油设施都属于国家石油公司。尽管汽油进口已经自由化，但缺乏运输和储存汽油的基础设施是市场多样化的主要障碍。墨西哥能源部表示，已经有两家公司有意在墨西哥投资建设输油管道。

墨西哥曾经是一个石油出口国。然而，由于低效的国有石油公司处于垄断地位，税收和债务负担沉重，技术更新缓慢，产量下降，这使墨西哥成为石油进口国。目前，进口汽油占墨西哥汽油消费量的50%，天然气进口从1997年的3%增加到33%。在深海和页岩气开采中，仅靠国家石油公司无法满足更高的技术和财务要求，需要更多的资本参与。

在此背景下，墨西哥政府于2013年开始实施能源改革，希望通过改革能够吸引相关行业的投资，使石油再次成为经济增长的驱动力。墨西哥总统卢内托曾表示，墨西哥石油和天然气市场将由一个垄断汽油和柴油生产、进口、运输和销售的国有企业转变为一个完全开放和竞争的市场。

墨西哥能源部长佩德罗·卢华金说，改革后的墨西哥能源工业将吸引近1000亿美元的投资，其中大部分将投资于油气田。

然而，分析师也认为，相关配套政策的缺乏可能会影响改革效果。例如，墨西哥没有制定新的基础设施，如石油和天然气的运输和储存，以及私营企业使用国家石油公司相关设施的条例。

来源：安莎通讯社