农业部长韩长赋：国外的粮食确实比我们便宜很大一块

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第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心将于2016年3月7日(星期一)上午10: 45举行新闻发布会，邀请农业部长韩长福、新闻发言人叶就“转变方式，调整结构，加快发展现代农业”等问题回答中外记者提问。韩长福坦率地说，外国食物确实比我们的便宜得多。

以下是书面记录:

中国国际广播电台和国际在线记者:

我的问题与谷物的数量有关。刚才你还提到，我国粮食产量已经连续12年增长，达到6.21亿吨，但与此同时，粮食库存量也达到了历史最高水平，粮食进口也在增加。例如，玉米进口同比增长了80%，大米进口增长了30%。这种罕见的三量增长现象说明了我国的粮食是不是太多了，将来是否还会继续增产？

韩长福:

我认为在我们这个拥有13亿人口的大国，食物问题一直是个大问题。我知道你刚才提到的问题实际上是三个问题。一是我们的粮食产量是如何增加的？我国粮食实现了历史性的连续12年增长，应该说，我国人民的粮食保障能力明显增强。如果有更多的食物，一定会有更多的存货。目前，我们的库存充足，供应充足。在一些地方，特别是在主产区，一些粮食品种无法装载。我的基本观点和理解是，有一个好收成和丰富的食物是一件好事，甚至更多一点。因为，如果我们在食物太多和太少之间做出选择，你想要哪一个？我们手中还有食物，不要惊慌。

关于食物有三句话，这是我多年的经验。第一句话是食物越多问题越少，食物越少问题越多。如果有更多的食物，一个直接的问题可能会增加财政负担，但如果有更少的食物和供应问题，它可能会成为一个社会问题。

在第二句话中，食物越多渠道越少，食物越少渠道越多。现在粮食充足，所以市场上购买的企业少了，老百姓(41.910，1.60，3.97%)库存的粮食也少了。粮食主要由国家粮库购买，所以现在有很多库存，主要在国家粮库。具体来说，主要原因是玉米库存过多。

在第三句话中，在我们国家的历史上，越多的食物越少，越少的食物越多。因此，习近平总书记表示，任何时候都不应忽视粮食生产。我认为这句话很重要，我意识到在任何时候，包括丰收之后，俗话说，“总有一天要思考，所以我们不应该有时思考。”因此，粮食生产问题不能放松。

这是库存视图。此外，从中长期来看，我认为我们应该始终收紧粮食安全的链条，而未来的“十三五”规划将是一个较长的时期。我们应该看到有三个明显的改进。首先，我们的总人口应该大大增加。特别是在全面的“二胎”政策出台后，有关部门估计，未来五年将有超过1000万人出生。第二，快速大规模的城市化将大大增加城市人口。有人说城市人口吃的食物少，直接吃的少，但是城市人口吃更多的鸡蛋、牛奶、水果和蔬菜。我们计算出城市居民的农产品消费量(12.66，0.13，1.04%)远远高于农村居民。三是消费结构的变化和消费水平的提升。因此，总人口、城市人口比例和消费水平的提升是三个明显的改善，即在我国人口达到峰值之前，我们的粮食需求仍在刚性增长，我们必须始终保持稳定的粮食生产。

既然粮食丰收，为什么还要进口呢？进口确实在增加。去年，我们进口了大约1.2亿吨粮食，接近我们自己产量的五分之一。进口商品如此之多，其中一些是结构性需求，而一些品种却供不应求，比如我们真正缺乏的大豆。例如，面包粉，我们缺乏高质量的。但很大一部分是由于国内外的价格差异。一个是结构性需求，另一个是价格竞争。外国食物确实比我们的便宜，而且便宜得多。由于我国农业生产规模小、成本高，粮食价格没有竞争力。出于这个原因，我们进口了很大一部分粮食。去年，从结构上讲，1.2亿吨是8000多万吨大豆和3000多万吨谷物。我们应该提高粮食的竞争力。为此，我们要搞规模经营，降低粮食生产成本，推广农业新技术。

我们已经实现了“十二次连续增长”。在下一步中，我们会追求13或14次连续增长吗？我也将谈论它。“十三五”期间，我们不搞粮食连续增产。中央政府在十三五规划中的政策很明确，就是要巩固和提高粮食生产能力。为什么是容量？生产能力提高了，只要有需要和短缺，很快就会生产出来。具体策略有两句话:第一句是把粮食储存在土地和技术中。保护耕地，加强耕地质量建设，建设高标准农田，推广高新技术。第二句话是把握主产区，发展适度规模经营。我国粮食70%以上产于主产区，尤其是商品粮，比重较高，因此有必要加强主产区建设。此外，要培育新的经营主体，发展粮食适度规模经营，提高粮食生产水平和效率。

总的来说，我国的粮食在中长期内并不真正过剩，所以回到你的问题上来，无论是多还是少，我认为多还是少都是一个技术问题，而确保粮食安全是一个战略问题，所以技术问题必须从属于战略问题。谢谢你

来源：安莎通讯社