新常态下金融资产管理公司大有可为

本篇文章2382字，读完约6分钟

中国银行业监督管理委员会非银行部副主任毛万元:

在新常态下，金融资产管理公司前景看好

引导阅读

对于停产停业、连年亏损、资不抵债、无望扭亏的“僵尸企业”，资产公司通过打包出售、拍卖、出售、破产清算等方式及时处置。，促进了资源的循环，避免了闲置浪费，在市场经济中起到了“清道夫”的作用。

我们的记者李玉民从北京报道

“随着中国经济发展进入新常态，经济发展和可持续增长面临一定挑战。金融资产公司(以下简称“资产公司”)凭借自身优势，可以充分发挥“反周期”金融援助和金融稳定器的功能，在支持供给侧结构改革和服务实体经济方面具有巨大潜力。”银监会非银行部副主任毛万元在接受《21世纪经济报道》(以下简称《21世纪》)采访时表示。

毛万元认为，在去产能、去杠杆化的过程中，特别是对于“僵尸企业”，资产公司通过打包出售、拍卖、出售和破产清算等方式及时处置，促进了资源的循环，避免了闲置浪费，在市场经济中起到了“清道夫”的作用。

这家资产公司自1999年成立以来，已经走过了17个年头。政策导向型不良资产处置成功完成后，商业化转型进程已陆续启动。目前，信达和华融已成功在香港上市h股。长城和东方的转型重组计划已获国务院批准，正积极准备重组上市。资产公司已经站在了一个新的起点上。

在新常态下有很多事情要做

《21世纪》:资产公司经历了从政策性不良资产处置机构到今天以不良资产处置为重点的综合性金融集团的17年。你如何评价这些年资产公司的发展和作用？

毛万元:1999年，为应对亚洲金融危机，化解金融风险，提高国有商业银行竞争力，推进国有企业改革，党中央、国务院决定成立华融、长城、东方、信达四家金融资产管理公司，负责接收、管理和处置银行不良资产。资产公司成立17年来，有效维护了金融体系的稳定运行，促进了经济社会的健康发展，为化解金融风险、维护社会稳定、服务实体经济做出了积极贡献。

近年来，资产公司在成功完成政策处置任务的基础上，稳步推进商业化改革和转型，经营效率不断提高，风险总体可控，可持续发展的经营模式和盈利模式逐步形成。

经过十多年的发展，资产公司的机构改革稳步推进，内部控制和风险管理水平不断提高，集团管理能力逐步增强，综合金融服务能力和盈利能力不断提高，成长模式日趋成熟。在为经济和社会做出积极贡献的同时，也实现了平稳较快发展，成为中国金融体系中的一支重要力量。

截至2015年底，四家资产公司的总资产达到2.34万亿元，是2010年底的5.2倍；集团合并净资产3440亿元，是2010年末的3.5倍；集团合并净利润490亿元，是2010年的4.3倍。

21世纪:在经济低迷时期，银行业的资产质量也面临下行压力。资产公司应该如何继续扮演金融稳定者的角色？

毛万元:近年来，中国经济发展进入新常态，经济发展和可持续增长面临一定挑战。资产公司凭借自身优势，可以充分发挥“反周期”金融援助和金融稳定器的功能，在支持供给侧结构改革和服务实体经济方面具有巨大潜力，面临新的发展机遇。

资产公司可以在推动供应方结构改革方面发挥独特的职能作用。资产公司围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”等核心任务，通过收购金融企业不良资产，缓解不良贷款压力。通过收购非金融机构的不良资产，可以盘活企业现有资产，在一定程度上防止商业信用风险向金融风险和社会风险扩散。对于停产停业、连年亏损、资不抵债、无望扭亏的“僵尸企业”，资产公司通过打包出售、拍卖、出售、破产清算等方式及时处置。，促进了资源的循环，避免了闲置浪费，在市场经济中起到了“清道夫”的作用。

集团监管框架的建立

21世纪:除了糟糕的主营业务，资产公司还有几个金融许可证。在你看来，这些子公司如何促进主营业务？

毛万源:通过多元化的金融牌照，资产公司可以充分发挥集团的协同优势，发挥“组合拳”服务实体经济。在处置不良资产的过程中，资产公司积累了丰富的经营经验和多元化的融资手段。以不良资产收购为切入点，综合运用债务重组、资产重组、并购、债转股、股权投资、债权+股权等多种手段，帮助实体盘活现有资产，提升资产价值，在化解风险的同时促进企业发展。据统计，通过并购，4家资产公司帮助2400多家企业了解了1300亿元的金融债权和企业债务链风险，帮助67家企业避免了破产。

21世纪:随着资产公司的多元化和业务的不断拓展，监管政策是否与时俱进？如何防范资产公司子公司综合经营中的风险交叉感染？

毛万元:银监会稳步推进资产公司改革转型，引导资产公司处理好发展速度与质量、规模与结构、创新与风险、不良资产主营业务与综合经营等关系。，从而提高发展的质量和效率，探索建立科学的、可持续的商业模式。推动资产公司完善集团管控模式，建立全面风险管理体系，加强内部交易管理和防火墙建设。

为完善监管体系和方法，提高监管的针对性和有效性，银监会颁布了《金融资产管理公司监管办法》、《金融资产管理公司非现场监管报告制度》等一系列监管法律法规。建立资产公司集团监管框架，将审慎监管延伸至整个资产公司集团，扩大监管协调，增加监管职能，从制度上促进资产公司集团审慎经营，防止风险传导和溢出。

21世纪:为了加强不良资产的处置，监管当局将给予资产公司什么样的政策支持？

毛万元:银监会鼓励资产公司充分发挥主营业务优势，不断加大化解金融风险和支持实体经济服务的力度。具体来说，我们在以下几个方面做了一些工作:批准资产公司收购非金融机构的不良资产业务，扩大不良资产的主营业务范围，增强其服务实体经济的能力和手段；支持符合条件的资产公司发行金融债券，开展资产证券化，丰富资金来源，降低融资成本，提高不良资产收购能力；适当降低部分不良资产业务在资本计提中的风险权重，鼓励其进一步关注不良资产主营业务，加大不良资产收购力度。

(编辑:马春元，电邮:梅西@ 21京基)

来源：安莎通讯社