甘肃农险累计提供保障700多亿

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自2007年起，甘肃省开始在全国范围内同步开展农业保险。在金融、农业、畜牧业、林业、金融办、保险监管和保险公司的协调推动下，提供了700多亿元的农业风险保障，农业保险覆盖了所有市、县和区。2015年，全省农业保险保费收入7.68亿元，同比增长21%，种植业参保面积6625万亩，养殖业参保人数542万人，参保农户181万户。目前，已有52万户获得了5亿元的补偿，每户获得了960多元的补偿。

随着政策性保险的不断扩大和保险覆盖面的不断扩大，全省农业保险在“扩大覆盖面、提升标准、增加产品”方面取得了成功。目前有玉米、马铃薯、冬小麦、青稞、棉花、母猪、奶牛、牦牛、藏羊、森林等10种中央补助保险类型，中草药、苹果、设施蔬菜等3种省级财政补助保险类型。根据产业发展和农民需求，相关地区因地制宜开展设施蔬菜、玉米制种、油菜、肉牛、肉羊、葡萄、烤烟、大樱桃等专项保险试点。

农业保险建立以来，共办理赔偿案件31万件，赔付15.4亿元，惠及202多万户。2014年，省财政补贴的定西中药材和景宁苹果当年在中药材保险中赔付3523.8万元，每户赔付1360元，是财政补贴资金的5倍，农民自缴保费的7.4倍，有效应对了市场价格下跌给种植者造成的损失。苹果的保费收入为916万元，支付的赔偿金为2153.6万元，平均每个家庭获得1200元的赔偿金。2015年，平凉市和天水市遭受“4·13”和“5·30”风暴和冰雹袭击，当地苹果和大樱桃受到严重影响。灾难发生后，保险公司立即开始理赔工作，水果保险赔付2600万元，是保费收入(2060万元)的1.26倍。正宁县试点烟草保险赔付515万元，赔付率46.5%，2595户受益，平均每户赔付近2000元。

1.纳入“1+17”政策体系，帮助全省准确扶贫。省政府发布了关于精准扶贫的“1+17”政策文件，其中包括运用保险机制促进精准扶贫。甘肃省保监局积极推进“三农保险”，为群众编织了一个风险保障网络。积极开展大病保险、农村小额人身保险、养老保险和健康保险，推进农民工意外伤害保险，防止贫困人口因病返贫和因伤返贫，提高贫困地区民生保障水平。大力发展农村住房保险、农村家庭财产保险和农村“五小汽车”保险。农村住房保险已在28个县区试点。2015年，共有234，200户家庭投保，赔偿金额为2，737，200元。2015年，省财政支持兰州、平凉开展农村住房保险试点，支持定西首次开展农村住房地震保险。据估计，这三个城市的参保家庭数量为752，100户，占当地农民总数的87.8%。

2.提高部分险种的保险金额，形成差异化产品。为了最大限度地满足农民的风险保护需求，玉米、马铃薯和奶牛的保险覆盖率分别提高了43%、100%和66%。玉米在不同产区的保险覆盖率分别达到500元和1000元/亩，马铃薯在不同风险地区的保险覆盖率分别达到500元和700元/亩，奶牛的保险覆盖率达到5000元/头，基本达到直接物化成本。接地气体的差异化产品受到农民的广泛欢迎。

3 .试点中草药产值保险和蔬菜目标价格保险，保护自然风险和市场风险。2014年，当中药材市场价格大幅下跌时，中药材产值保险极大地激发了药农的积极性。2015年新增党参、黄芪、当归参保面积15.66万亩，参保农民2.27万人，保费收入2113万元，风险保障3.52亿元，补偿2018万元，简单赔付率近100%。2015年，永昌县在全省首次试点蔬菜价格保险，覆盖1600亩竹笋和青菜，保费收入30.38万元，风险保障300万元。目前，公司已支付薪酬89万元，支付率接近300%。

4.扩大扶贫小额担保保险，支持大农户缓解融资困难。陇西县将开展畜牧草业小额贷款担保保险，使从事农业的大农户和小微企业能够快速获得贷款，无需抵押和担保。自开业以来，共有482户家庭获得了超过1亿元的贷款。这项业务的实际融资成本远低于小额贷款公司和民间借贷，操作安全可靠。这是《中共中央国务院关于战胜贫困的决定》中要求推广的典型模式。根据陇西的实践，政府、农民和小微企业的积极性很高，他们的经验和做法值得推广。目前，金塔、镇远、环县、青城、西峰、华池、文县、安定区、岷县等省的几个县已经开展了前期工作，旨在推进这项业务。

5.夯实工作基础推进农业保险转型升级。按照省委深化改革领导小组的要求，要与有关部门和市州人民政府沟通，积极争取出台指导意见，协调和引导各级政府和保险机构综合利用政府和市场资源，大力推进基层农业保险服务体系建设，解决农业保险服务“最后一公里”问题。加强与畜牧兽医部门的合作，引导农民主动加强对病死动物的保险无害化处理，防止病死动物流入市场和餐桌，确保“舌尖安全”。

来源：安莎通讯社