新疆保险业圆满完成“十二五”规划主要指标

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2015年，新疆保险业成功完成了“十二五”市场规模达到350亿元的目标任务。“十二五”末，全行业总资产达到742.98亿元，同比增长104.42%，平均增长15.35%。截至12月底，新疆保险业累计保费收入367.43亿元，同比增长105.60%，同比增长15.76%。其中，财产保险实现保费总收入142.96亿元，同比增长8.61%，比2010年末增长126.92%；寿险保费收入169.43亿元，同比增长93.99%，同比增长19.97%；医疗保险费收入41.86亿元，同比增长29.51%；意外保险保费收入13.18亿元，同比增长7.74%。

截至2015年12月底，新疆保险业累计赔付支出136.85亿元，同比增长12.94%。其中，财产保险累计赔款支出76.91亿元，同比增长0.40%；寿险累计赔付40.7亿元，同比增长43.50%；医疗保险累计赔付15.46亿元，同比增长18.72%；意外伤害保险累计赔付3.79亿元，同比增长18.84%。

“十二五”期间，新疆保险市场体系进一步完善，保险机构设置逐步趋于合理。截至2015年底，新疆保险市场共有30家经营实体、1781家各级保险机构、42家专业保险中介机构和2823家兼营机构，分别比2010年底增加8312家、13家和772家。

重点险种健康发展

汽车保险业务稳步发展。2015年，新疆车险保费收入为87.81亿元，比2010年增长124.92%，十二五期间平均增长17.60%；薪酬支出45.3亿元，同比增长154.33%，平均增长20.53%。

农业保险规模居中国首位。2015年，新疆农业保险保费收入35.05亿元，比2010年底增长152.82%，十二五期间平均增长20.38%；农业保险补偿支出24.77亿元，比2010年底增长190.54%，平均增长23.78%，支农惠农作用进一步发挥。

责任保险的社会管理功能进一步凸显。2015年，新疆责任保险费收入6.6亿元，比2010年底增长195.42%，十二五期间平均增长24.19%；薪酬支出1.9亿元，同比增长162.93%，平均增长21.33%。责任保险在调解矛盾和纠纷方面发挥着越来越重要的作用。

银行和邮政代理保险转型进一步推进。2015年，新疆银邮渠道保费收入为52.34亿元，同比增长17.77%，十二五期间平均增长3.33%；银行和邮政渠道保费占寿险公司保费收入的比例为25.05%，比2010年底下降11.09个百分点。

随着我国经济社会的发展和人民保险需求的增加，大病保险和养老保险成为十二五期间的重点发展领域，业务实现了快速增长。大病保险试点稳步推进。2015年1月至11月，全区14个地区(市)新农合和城镇居民大病保险覆盖989.01万人，覆盖率为70.48%。保费收入19152.1万元，直接支付2.3万人，赔偿金额14393.64万元。商业补充医疗保险和养老保险业务稳步增长。截至2015年第三季度末，全区商业补充医疗保险期末有效覆盖987.19万人次，决定赔付23.67万人次，决定赔付金额6.28亿元；2015年，年金保险规模达到67.64亿元，比2010年增长251.20%；年金给付12.17亿元，比2010年增长204.09%。

业务结构进一步优化

财产保险公司汽车保险业务比重下降。“十二五”期间，财产保险公司非车险业务发展迅速，车险保费占比总体呈下降趋势，“一险一单”的结构性问题得到缓解。截至2015年底，财产保险公司的汽车保险业务占比55.34%，比2010年底下降2.04个百分点；责任保险、保证保险、农业保险、健康保险和意外伤害保险占比分别为4.16%、2.34%、22.09%、5.89%和4.01%，分别比2010年底上升0.88、0.62、1.71、1.77和0.73个百分点。

寿险公司结构调整取得显著成效。“十二五”期间，寿险公司的险种和产品结构趋于平衡，期货交易所的比重持续上升，销售渠道调整的效果进一步显现。

健康保险和意外伤害保险比例上升，保险类型发展更加均衡。2015年，新疆人寿保费收入为169.43亿元，占人身保险公司业务的81.16%，比2010年底下降7.16个百分点；医疗保险费收入32.51亿元，占业务的15.57%，比2010年底增长6.32个百分点；意外险保费收入6.82亿元，占比3.27%，比2010年底增长0.84个百分点。

普通寿险产品的保费规模迅速扩大，寿险销售依赖分红产品的情况有所改善。2015年，普通寿险保费收入为73.8亿元，占寿险业务的43.56%，比2010年底增长21.15个百分点；分红保险费收入94.23亿元，占业务的55.61%，比2010年底下降20.78个百分点；投资连结保险和万能保险保费收入分别为0.4亿元和1.36亿元，业务占比分别为0.03%和0.81%，比2010年末下降0.04%和0.33个百分点。

期货业务比重全面提升，期限结构进一步完善。2015年，全区实现新增寿险保费收入69.69亿元，其中实缴33.57亿元，占比51.04%，比2010年底下降8.26个百分点；预付保费34.12亿元，占比48.96%，比2010年末高出8.26个百分点。公司直销业务发展迅速，银保渠道转型深化，销售渠道得到优化。

服务能力不断提高

“十二五”期间，新疆保险业服务自治区经济社会发展的能力不断提高。薪酬支出增长迅速。2015年，新疆保险业支付136.85亿元，比2010年底大幅增长177.39%，支付支出“十二五”期间平均增长率达到22.64%。其中，财产保险和人身保险费用分别为76.91亿元和59.95亿元，同比分别增长163.26%和197.96%。

保障能力不断增强。2015年，新疆保险业为全社会提供了11.53万亿元的风险保障，比2010年底增长224.19%。其中，财产保险公司保险金额9.49万亿元，人身保险公司保险金额2.04万亿元，分别比2010年底增长396.80%和23.97%。“十二五”期间，新疆保险业共提供了39.20万亿元的风险保障。

保险业对新疆经济社会发展的贡献显著增加。2015年，新疆保险业创造的社会增加值达到32.02亿元，约占新疆国内生产总值的0.32%。

新疆保险资金投资增长迅速，积极支持当地经济发展。截至2015年第三季度末，14家保险公司在新疆投资33笔，投资总额418.76亿元。

风险预防是有效的

“十二五”期间，新疆保险业严格执行保监会监管要求，积极规范和整顿市场，加大保险机构风险排查力度，强化财产保险不合理竞争监管和人身保险到期赔付和退保风险监控，不断完善风险应急机制，确保不发生区域性系统性风险。到期付款和退保的风险得到有效防范，没有引发群体性事件。2015年，全区共支付23.07亿元，比2010年底增长190.05%。“十二五”期间，年均增长23.74%，比全国平均水平低7.49个百分点；退保金总额为32.17亿元，比2010年底增长471.34%。“十二五”期间年均增长率为41.70%，比全国平均水平低6个百分点；市场整体退保率为3.58%，比全国平均水平低2.39个百分点。内部管理风险应及时解决。保险公司外部监管不断加强。通过“两强化、两遏制”专项检查、误导性销售和理赔难的综合治理、中介市场清理整顿，新疆保险机构潜在风险得到化解，全区未发生非法集资、洗钱等重大金融犯罪。消费者权益保护不断加强。随着“主任接待日”、“12378热线”和“投诉-调整对接机制”建设的深入，消费者维权渠道越来越丰富，对保险服务的满意度也越来越高。2015年，新疆保监局受理保险消费者权益投诉240起，投诉率为0.68/亿元，比2010年底下降0.52/亿元。

“十三五”期间，新疆保险业发展的外部环境不确定，但基本面良好。它面临着国家全面深化改革、经济结构不断优化、人民生活水平迅速提高、城市化进程加快、“一带一路”战略深入实施、新科技革命即将到来等历史机遇。中国正处于一个重要的战略机遇期，可以取得巨大的成就。“十三五”期间，新疆保险业将进一步适应、把握和引领新常态，深入落实全面深化保险业改革的各项战略部署，主动挖掘行业增长点，争取新的发展机遇。

来源：安莎通讯社