【时讯】南京拆迁新政今起实施

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今天，经过全体人民讨论、编纂的南京市新拆迁法规正式实施。 预计今年3万户被拆迁的家庭将按照新的补偿标准开始移动。 记者昨天从有关部门获悉，该市最近为了彻底处理拆迁安置中发生的问题，发表了关于拆迁安置遗留问题的解决意见。

根据相关情况，今年数万户拆迁量主要来自即将迎来十运会的河西地区，宝善、门东、南捕厅、冶山道院等旧城改造区和黄泥岗、扇骨营、热河路、永宁街等地区的危险旧房改造。

在新政拆迁的基础上，关于房屋拆迁的补助标准全面提高。 补偿底线上升到7.2万元。 搬迁补助费按拆迁房屋的每平方米从原来的15元提高到20元计算，不到400元补充400元，不关闭上限的过渡补助费从每平方米4元提高到8元，实施货币补偿是在原来的6个月1次

该市发表了“限期全面处理全市拆迁安置遗留问题过程中的疑点、难点问题和解决意见”，对不符合计划规定、没有竣工检查报告、无法办理完全手续等拆迁安置遗留问题制定了详细的解决方案。

不符合六种计划规定情况的处置意见:

如果涉及现有计划设计重点的俯仰要求与当前要求不一致:按照原始计划设计重点要求处理计划许可证。

计划拆除红外线内建筑的姜家b3集团(红外线内南京市港务局老干部活动中心一直未拆除):考虑到大众长期入住，南京市港务局在已经发生问题的情况下，承诺由该部门负责，建设部门的下关天 今后发生问题时，市处理拆迁安置调整问题记录小组后，市计划局重新颁发建设工程许可证。

入住的部分下层房屋改变用途:原来的下层是非住宅的房屋，但实际上是作为重建配置的，考虑到大众多年入住，为了尽快处理拆迁配置的遗留问题，计划局按照下层进行住宅的建设工程

涉及基础居民租用开发公司拥有的公房:住房间隔不符合2003年12月31日前规定的标准的，基础居民租用开发公司拥有的公房。 开发公司像居民一样对住宅间隔问题有疑义的情况下，在开发公司约定调整后，住宅“二证”成为开发公司的名义。

涉及用于配置的门房楼层问题(对周边没有影响):计划局检查，如果对周边居民房屋的规定间隔没有影响，则受处罚按现状重新发行建设工程计划许可证。

小区外部与计划矛盾(间隔不足):考虑到群众常年入住，针对房屋与小区外部建筑间隔不足的问题，建设部门及其所在地区(主管部门)今后在这件事上做出承担问题责任的承诺，市政府拆迁安置遗留问题

二、施工资料不完整，没有竣工验收报告问题的处置意见。

完成的房屋通水、通球、防雷及绝缘电阻检查、屋顶蓄水试验及市政检查不能解决问题的，由市质量监督站专家进行详细的居民访问，在没有发现质量问题的前提下，由建设部门书面报告，由市拆迁安置遗留问题调整小组审查 如有质量问题，建设部门同意迅速制定整改方案，经市质量监察局有关部门审查按时整改，合格后办理备案手续。

质量审计备案主体因建设单位以外其余责任单位或破产、改组重组或停业不能备案主体变更、丢失的，约定承担建设单位的书面报告和全部责任，注明区政府同意和连带责任后，由市拆迁安置遗留问题调整小组

资料不足，涉及城市建设文件无法备案的问题时:由市建设局质量监督站负责检查，质量监督站同意检查和质量监督备案，处理的项目，由城市建设档案馆备案。

三、关于费用未缴问题的处分意见:

涉及土地出让金未缴、无法办理完全手续的雨花南路4号住宅:对宁政发( 2000)3号文精神不符的部分，南京巴士房地产企业缴纳土地出让金。

如果有关规费未缴，手续不完全:对于无法支付各规费的问题，基本上由开发公司自行缴纳，由该开发公司的台帐抵消，不抵消的部分由区政府用该区的总台帐调整的方法处理。 涉及建设公司名称变更的，由现部门书面报告，约定承担全部责任，在区政府作证，注明承担连带责任后，相关部门继续处理。

四、利用理发角地块建设门面室，申请处理逾期转移问题的处分意见。

各区政府将实物配置时期遗留的未配置门面室问题再次向市里报告，成立处理拆迁配置遗留问题的协调小组，由建设委员会主导，由住宅生产局对有遗留问题的开发公司的现有库存门面室进行审计整理，对于可分割租赁的中小规模商业用室，

各区政府必须要求开发公司利用库存门房或货币购买中断的方法，配置长期的移徙者。

实际上无条件设置的，在市区寻找1~2个地块进行再集中开发，测量了地块的平衡后，与逾期迁移家逐个见面。 土地是使用公开卡的方法，公告上写明定向回购的面积额，有配置任务的开发公司必须在土地、建设价格以上购买，具体根据规定推算、审计的数据。 开发企业必须与住户签订配置协议，与建设部门签订购买协议。

本报记者程富建实习生刘冰冰

江南时报( 2004年02月01日第7版)

来源：安莎通讯社