十八届中央第九轮巡视公布15家单位反馈情况

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中新网6月2日电(记者姜杰)6月2日，中央纪委监察部网站公布了15家单位对第九轮十八大的反馈意见。工业和信息化部被指“四个意识”不强，党组领导核心作用没有充分发挥，重大中央决策部署落实不到位。在推进大系统改革中，各业务领域整合不够，干部使用存在“板块思维”；抓党的建设不太难，有的党员干部对党的观念和党员意识淡漠，基层组织薄弱、松散；“两个责任”落实不力，监督和纪律问责松散、软弱无力；贯彻中央八项规定的精神不坚定，违反纪律的问题很多；用人问题突出，干部交流不够，领导干部人事申报制度不严格；项目资金管理不严，廉政风险大。一些直属单位以虚假项目为名将财政资金挪作他用，以虚假人工成本为名将国家重大科研项目资金挪作他用。检查发现，辽宁省存在的主要问题是:党的领导弱化，严重违反政治纪律。党的建设薄弱，有些党组织软弱涣散，党员管理松散。有些领导干部不择手段地结伙，不同程度地存在“小圈子”和“帮派”。买卖官员、“带病提拔”和非法用人的问题突出，非公开干部问题整改缓慢。全面从严治党不力，一些地方和单位党委(党组)主要职责不落实，一些纪检监察机构不认真履行职责，长期不办案。违反中央八项规定顶风逆风的心理问题屡禁不止，“窝案”、“连环案”屡见不鲜。山东省检查中暴露出的问题有:党的领导弱化，队伍建设松散、软弱，政治纪律和政治制度执行不严，党员干部意识淡薄，对组织不忠；党的建设薄弱，一些党组织被削弱和篡改，从严治党的“两个负责”落实不力。一些关键干部调整过于频繁和集中；违反八项中央规定的精神问题屡禁不止，公款旅游、非法购买公交车、乱补贴天津等问题时有发生，并得到了整治；小官员腐败是一个严重的问题，一些基层党员干部作风简单粗暴。安徽省检查中发现的问题是:党的领导弱化，党和党的管理不够，“两个负责”落实不到位；巡逻整改落实不到位，酒桌上文化没有得到有效管理，消化省内超编干部的进度滞后，甚至在不断变化；中央政府的决策和部署的实施是不确定的。党政机关违规、企业、协会、社团办企业不规范、私人“小金库”和乱补贴天津的问题依然突出；党的建设薄弱，一些党组织软弱涣散，违反政治纪律的现象时有发生；选人用人的问题十分突出。存在买卖官员和“带病推销”的问题，个人事务报告制度不严格；工程建设、土地出让、房地产开发等重点领域腐败现象依然突出，大量腐败案件发生在基层和群众周围，少数干部不收敛、不制止、违纪现象严重。湖南省被指责削弱了党的领导，树立了“四种意识”，实行了政治纪律。这与衡阳的破坏选举案不一致，原来的源头不到位，还有一些干部存在“小圈子”问题；上一轮检查整改不力，领导干部亲属子女侵犯企业和党政机关企业的问题没有得到纠正。收到红包和礼物的问题没有得到解决，消化非处方数字的干部行动迟缓；全面从严治党是不够的，落实不力。违反廉政纪律的问题十分突出。如果它不闭上它的手，它就不会收敛，顶风的规律仍然是明显的。媒体系统和其他领域的廉正风险很高，基层腐败将经常发生；选人用人制度执行不严格，就业导向仍是人们关注的焦点。有一些问题，如带病提拔，收买官员和管理官员。司法部在检查中发现的问题有:党的领导弱化，对中央政府的决策和部署缺乏深入了解，落实不力，重点领域改革措施不及时有效，存在“中间障碍”；缺乏党的建设，缺乏坚持民主集中制的原则，选人用人的问题，基层党组织建设薄弱，律师行业党建工作亟待加强，部分单位和党员干部管理松散，部分领导干部违规兼职。文件造假、私报等。从严治党不力，“两个负责”落实不到位，“四风”屡禁不止。一些因公出国代表团利用“阴阳批准文件”拖延分流，一些单位用公款吃喝，乱给津补贴，办理减刑、假释、暂予监外执行和移交罪犯服刑。国家文物局的领导有所削弱，对中央文物工作的决策和部署的理解和贯彻存在学习上的差距，相关改革措施和文物保护法规的落实不到位，文物保护的被动局面没有得到扭转，革命文物的保护令人担忧，文物市场监管和执法监督有待加强；党建工作缺乏，党群工作制度落实不够严格，基层党组织长期没有改变，有的党员干部少缴或未能按时缴纳党费，有的党员干部违反规定兼职并举报个人私事；党的管理不力，“两个负责”落实不到位，“四风”问题依然突出。一些领导干部违反公务宴请规定，向天津市大量发放补贴，超标准飞行头等舱，反映出文化保护项目资金审批和监管中存在诸多问题，存在寻租腐败风险。海关总署在检查中发现的问题是:党的领导弱化、党建工作不力等问题突出；党组织的主要责任落实不到位；将党的严格管理推广到基层是不够的；一些基层党组织建设被削弱。党的管理不严，企业清理整顿和规范费用不到位，执法等领域诚信风险高，违法违规现象时有发生，少数单位群体腐败现象频发，“以俗致富”现象相当突出。违反中央八项规定的精神问题仍时有发生，私用公交车、铺张浪费、非法补贴天津等问题更为突出。基层海关监管和纪律问责松散且软弱无力。干部管理不够规范和严格，有些单位存在干部突然提拔、领导干部个人情况报道不实等问题。国家旅游局领导弱化，党的建设缺乏，中央决策部署落实不到位，基层党组织不健全，组织生活制度不严格落实。对党的责任实施严格管理不到位，监督责任落实不力，第一层次和各层压力不足；干部队伍建设问题相当突出，党员干部管理监督薄弱。存在民主推荐不到位、“带病晋级”、企业和协会违规等问题；贯彻中央八项规定的精神不够严格，一些“四风”问题没有得到有效遏制。评优活动太多，有的甚至存在寻租问题。旅游形象宣传和国有资产清理监管存在风险，资金使用管理不规范。农业部指责党的领导不够有力，中央决策部署和“三农”方针政策落实不全面、不到位；一些直属单位党的领导弱化，选拔任用不规范。党建工作薄弱，一些直属单位党组织长期不改，党费支付不规范。违反八项中央规定有严重的精神问题，一些领导干部违反了纪律。全面从严治党存在差距。在行政审批领域，权力寻租问题突出，如“红顶中介”、权力与金钱交易迂回等。一些协会和社团从事行政审批的中介服务，一些领导干部在协会和社团兼职获取报酬，一些领导干部回挂靠企业老板谋取私利。农业科学院在检查中暴露出的问题是:党的领导不够有力，中央决策和“三农”方针政策落实不够全面，为“三农”服务的国家和革命科研项目研发不足；一些直属单位党的领导弱化，选拔任用不规范。党建工作薄弱，一些直属单位党委长期不改，党费支付不规范。违反中央八项规定，精神问题突出，有的领导干部超标准乘车，有的干部超标准接受公款。全面从严治党存在差距。少数领导干部不按规定办事，带头违反纪律。科研经费的管理和使用问题频繁。一些附属机构出租科研用房赚钱，严重干扰了正常的科研工作。国有资产监督管理委员会(SASAC)被指控削弱党的领导，执行中央决策安排不到位，推动国有国有企业改革，改革具有系统性、针对性和时效性；监督执行不力，存在越位、错位、不到位等问题，问责制度不健全，监督力度不够，中央企业存在的一些问题整改不力。党的建设薄弱，创造力、凝聚力和战斗力不强，部分党员对党章党规漠不关心，不严格执行党内制度，不按规定缴纳党费，存在“因病晋级”、干部结构不合理、轮岗交流少等问题。全面从严治党是无效的，治党是宽松的、软性的。“两个责任”不现实，监督力度不够，纪律责任轻软；奢侈享受没有穷尽，违反八项中央规定的精神问题依然存在。诚信风险形势严峻复杂，以权谋私、违规违纪、兼职有偿等问题突出。国家邮政局的核心意识薄弱，党的领导弱化，推进改革、健康发展和加强监督的主动性不够。未能解决群众反映强烈的问题，如快递邮件的丢失、损坏和索赔困难等。有时候，监督不够，还有非法审批的问题。党章、党规意识淡薄，党的建设缺乏，民主集中制执行不严，组织生活不规范，有些单位和人员不按规定缴纳党费，用人程序不严格，存在“因病晋级”、干部缺乏、非法设立下属机构、干部超编等问题。“两个责任”模糊，从严治党不力，监督纪律责任追究轻软，经济责任审计流于形式，警示教育不足，软科学研究经费管理混乱，非法兼职报酬问题多，违反八项中央规定的心理问题突出。卫生计生委党组领导核心作用未充分发挥，“两个责任”落实不到位，重业务轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱，公立医院建设弱化，党员流失数量大。党员干部的教育、管理和监督不严，违反了中央八项规定和“四风”精神，违规出国现象屡有发生。选人用人问题相当突出，非法用工时有发生，虚报个人情况的比例较高，离退休(退休)领导干部兼职清理不到位。关键岗位和关键环节的权力制约不到位，以权谋私等廉政风险频发。行业监管不力，禁止医药购销领域的“红包”和商业贿赂现象。社区组织管理不规范，行政色彩浓厚，甚至背离公益性质，与企业“亲近”而非“明确”。食品药品监督管理局党的领导核心作用没有充分发挥，目标意识不强。对党建工作重视不够，基层单位重业务轻党建，忽视党员干部的教育和管理。全面从严治党的意识不强，主体责任落实不到位，违反中央八项规定和“四风”精神屡禁不止。干部选拔管理不规范，存在“提拔带病干部”的现象，对虚报个人情况和非法用工问题处理不当。在一些部门和单位，监督制约机制不健全，职责不明确，执法人员在审批、检查和检查中的自由裁量权过大，违法违纪现象时有发生。食品药品监管存在许多漏洞，监管能力和手段跟不上。与此同时，检查组收到了反映被检查单位部分领导干部的线索，这些线索被移交给中央纪委、中央组织部等有关部门，按照有关规定进行处理。

来源：安莎通讯社