6月2日三大证券报要闻汇总

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证券时报网络(STCN)6月2日，

证券时报

涉嫌欺诈发行和违反法律法规的新泰电气或进入欺诈发行退市的第一股份

新泰电气6月1日晚宣布，公司最近收到了中国证监会的《行政处罚和市场禁入通知》，新泰电气涉嫌欺诈发行和信息披露违规的案件已被中国证监会立案调查，中国证监会计划依法对新泰电气及相关责任人实施行政处罚和市场禁入措施。

中国证监会认定新泰电气存在以下违法事实:向中国证监会提交的首次公开发行申请文件中相关财务数据存在虚假记录；上市后披露的定期报告存在虚假记载和重大遗漏。

据悉，为达到发行上市的目的，解决新泰电气应收账款余额过大的问题，新泰电气总会计师刘明生向公司董事长兼实际控制人温德义建议，在会计期末对外借款减少应收账款，并于明年年初偿还。经过审议，文德义同意并确认与刘明生的核销方式主要是银行票据的背书转让。2011年12月至2013年6月，新泰电气通过对外借款、动用自有资金或伪造银行文件等方式核销了年末、半年末等会计期末应收款项，大部分在下一会计期末转回，导致新泰电气向中国证监会提交的ipo申请文件中相关财务数据记录不实。

国务院:继续降低就业和创业门槛

6月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强对贫困儿童的保护，对他们的成长给予更多的关心和帮助；确定改善中央政府科研项目经费管理的措施，激发研究人员的创新和创造能力；决定取消一批职业资格许可和认证，不断降低就业和创业门槛。会议指出，儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。为贫困儿童提供保护是社会保障体系的重要组成部分，也是家庭、政府和社会的共同责任。首先，贫困儿童应分为孤儿保障、对赤贫者的援助和支持、最低生活保障和临时援助，以确保他们的基本生活。二是对重病、重残儿童、居民基本医疗保险和大病保险给予优惠，适当提高符合条件的医疗救助报销比例和封顶线。第三，必须建立正规学校教育的保障制度，为有家庭困难的残疾儿童提供12年免费教育，包括高中教育，以确保贫困儿童不会辍学。第四，要建立县、乡、村三级网络，强化家庭责任，完善政府向社会组织购买服务的机制，为贫困儿童提供关爱、心理咨询、监护和干预指导，依法维护他们的合法权益。

会议指出，深入贯彻全国科技创新大会精神，形成充满活力的科技管理和运行机制，推进科研领域分配制度改革，调动科研人员的积极性和创造性，对于实施创新驱动发展战略，促进大众创业和创新，落实“三比一、一减一补”任务，具有重要意义。 培育新的动能，增强内生发展动力，向创新型国家和世界科技强国迈进。 会议决定，首先，中央政府应简化科研项目的预算编制，并将调整大部分直接费用科目预算的权力下放给项目承担者。项目年度剩余资金可结转下年使用，最终剩余资金可由项目承担者按规定留存。二是人员成本比重大幅上升。通过增加间接成本的比例，用于人员激励的绩效支出与直接费用减去设备采购费用的比例可以从5%增加到20%。劳动力成本没有比例限制。参与该项目的研究生、博士后、受聘研究人员和科研助理可以按照规定的标准花费劳动力成本。第三，旅游会议的管理不能简单地与政府机构和公务员相提并论。中央高校和科研院所可以根据工作需要，合理研究制定差旅费管理办法，确定业务会议规模和支出标准。四是简化科研仪器设备的采购管理，中央高校和科研院所可以对集中采购目录中的项目采购和选择评审专家。进口仪器设备应当备案。第五，合理扩大中央高校和科研院所基础设施项目的自主权，简化土地使用和环境评估等程序，将使用自有资金、不申请政府投资的项目审批改为备案。同时，要落实、研究和完善股权激励政策，建立科研财务助理制度，理顺各种检查和评估。大学和研究机构应加强自我约束意识，完善内部控制机制，确保它们能够很好地连接和管理，并创造更好的研究环境。

(证券时报新闻中心)

来源：安莎通讯社