解答好营改增大考的“宣传题”

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全面实施改革营改革是一项重大举措，涉及体制改革和财税体制改革。李克强总理要求税务机关以“工匠精神”为这场改革之战做好周密准备。作者认为，既然是一场“战争”，就有必要有一种轰轰烈烈的进攻精神。宣传工作是粮食和草，是喉舌，是利剑，是革命和建设胜利的法宝。如果说营改增试点被视为一场马拉松式的综合测试，那么税收宣传主体就非常重要。要解决好“宣传问题”，关键在于改进“问题类型”，做好“功课”，挖掘“亮点”。

首先，我们应该改进“问题式”和适应“请不要播放前王朝的歌曲，听和唱新杨柳枝”。报纸和杂志上有文章，电视上有电影，收音机里有声音，街上有传单，游行中有横幅。这些旧的宣传方式已经不能满足当前“大众创业创新”的发展需要。一方面，空存在时间缺陷，另一方面，它只是表面文章，难以适应纳税人对海量税收知识的个性化需求。面对新媒体的快速发展，税收宣传应抓住这一趋势，致力于满足人们时间碎片化和随时随地获取信息的需求。目前，微信朋友圈中的“微信白话文业务改革”、“业务改革神曲”等宣传作品能够很好地满足纳税人对具体政策和知识点的需求。纳税人是税务宣传部门的审查员。他们强烈要求改进宣传方式，增加新媒体应用的“问题类型”，督促税务机关和税务干部不断适应和创新。

第二，我们应该做足够的“功课”和回应“削减复杂性和简化三秋树，并获得不同标准的新二月花。”不能指望仅靠办公室就能进行税务宣传。税收宣传本身属于纳税服务的大范畴。税务机关和所有税务干部都应该参加高考。办公室应牵头组织协调“面”，业务部门和基层税务部门应负责统筹“面”，一线税源管理部门和税务管理员应做好“点”专业辅导工作。无论是“表面上”、“线上”还是“点上”，都需要遵循:宣传永远只是达到目的的一种手段，宣传的本质是坚持简单和重复。目前，营改增的立法水平相对较低，补充规定较多，纳税人不易理解和掌握。此外，营改增试点改革全面推进，增值税和营业税并存导致的一些扭曲，包括企业行为和财务的扭曲，必然会在改革中采取许多过渡性措施。所有这些都要求税务机关做大量的宣传和解释。俗话说，你可以在任何山上唱任何一首歌。税务机关和税务干部必须做好“功课”:宣传要有针对性，根据行业特点制定计划，实现“一户一策”；把握重点，根据纳税人需求进行宣传，实现订单服务；容易理解，因人而异，方便高效。只有认真梳理、认真研究、准确把握政策，努力化繁为简，开拓创新，脚踏实地地创新宣传方式，才能像“二月初春”之花，焕发旺盛的生命力，达到“一花吸引万花盛开”的宣传效果。

第三，我们应该挖掘出“亮点”，并回应“谁努力工作，谁是甜蜜后，所有的花变成了蜂蜜。”税收宣传的目的是提高纳税人的纳税意识和遵守税法的程度，同时也为税务机关和税务干部树立良好的外部形象服务。劳改营的改革使国家税务机关管理的家庭数量急剧增加，国家税务干部管理家庭的压力也急剧增加。一方面，税收宣传应注重推广先进经验。一线人员应及时反映政策执行中的困难、问题和困惑，寻求支持和帮助；基层单位应及时挖掘收集管理实践的经验、做法或亮点，实现交流与共享。另一方面，税收宣传应注重塑造先进模式。经过改革营和高考，一大批先进的模式将会出现。税收宣传要善于挖掘基层干部的长处，塑造先进典型，传递好的声音，传播积极的能量，大力弘扬为国家努力、为税收甘甜的税务干部的崇高情怀！

改革阵营的高考即将开始，改革阵营的宣传已经开始。只要你努力工作并付出，你就能收获胜利的喜悦并赢得成功的奖牌。

作者:贵州省贵阳市国家税务局

来源：安莎通讯社