江苏宿迁：后发之地的转型路

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新华社南京3月9日电(记者聂克)宿迁作为江苏省最年轻的地级市，成立不到20年，曾一度被省内其他城市远远抛在后面。宿迁正迅速赶上其后发优势和辛勤工作。

“合纵”连横

宿迁正在经历新一轮的高速增长，地区生产总值在五年内增长近一倍，主要经济指标增速连续多年位居全省前列。

“工业革命”是快速增长的动力。宿迁市作为前农业城市，2015年工业化程度超过40%。然而，像许多地区的工业发展一样，宿迁的许多工业企业近年来都在下行压力中挣扎。

"企业利润很少."宿迁湘乡实业有限公司副总经理徐星虎说。这家江苏省第二大镍铁企业经常与上游供应商进行巨额交易，由于当前经济下行压力，这种交易存在巨大的潜在风险。

通过政府牵线，湘乡实业和上游浙江李沁投资有限公司实施重组，并转让58%的股份成为“一家人”。重组延长了产业链，降低了交易风险。2015年，公司年产值近20亿元。

“不要等到你没有希望的时候才考虑并购，那就太晚了。”宿迁市经济信息委员会相关负责人表示，在企业发展依然良好的情况下，要及时推进并购，整合双方有利资源，提高企业竞争力，进而优化产业结构。

“技术”优势

技术改变命运不是一个空词。江苏大红鹰恒顺制药有限公司生产部部长苏见证了公司如何在一年内扭亏为盈:引进并使用了国内第一条塑料安瓿注射液无菌生产线。这种安全性高、成本低的小瓶在临床上可替代玻璃制品，市场广阔。

“过去，我们公司缺乏先进技术和高科技人才。2009年与千山制药机械重组后，进行了技术创新，加大了技术改造力度。”苏说，今年企业产值有望达到6亿元。

技术变革让企业尝到了甜头。通过研究，宿迁市经济管理部门发现，每投资1元，年销售收入可增加2.17元。

“谁不想技术改造？但是钱从哪里来，技术从哪里来？即使它被引进，它什么时候被批准和建造，什么时候能盈利？这完全是一种风险。”一家新能源公司的经理赵告诉记者。

经过深入调研，宿迁市建立了兼并重组、技术改造、股改上市、500强开票和储备规模企业等5个企业库，以匹配相关企业需求，为符合条件的技术改造项目提供300万元以下的补贴。同时，通过“多重认证整合”，清理准垄断和不合理收费，将90%以上的市场资格项目下放给社会组织，可以降低企业的成本和负担。

“你不能让公司觉得他们在孤军奋战。”宿迁市经济信息委员会相关负责人表示，技术改造和创新有利于企业的持久竞争力，有利于稳定经济持续增长。"我们应该向有能力的企业伸出援手，帮助他们保持健康."

“轻装上阵”

质量和数量，速度和善良，人和自然需要很好的平衡。在当前形势下，健康和可持续性已成为宿迁转型过程中最重要的标准。

“我们公司所有的技术都是自主研发的，有些已经打破了国外技术的垄断。”江苏格雷特电子有限公司负责人谢伟国说。在数字化时代，电子产品已经成为一个新的增长点，格力等企业已经抓住了这个机会。这家芯片制造商于去年12月在上海产权交易中心电子版上市，年产值2亿元。

产业结构应该变得更轻更环保。2015年，宿迁新兴产业销售收入占监管工业总产值的25.1%，高新技术产业占近20%。

有些人“高高在上”，有些人“脚踏实地”。长期以来，人们认为农业很难“赚大钱”。莲藕种植专业合作社主席石俊山表示，2015年，仅莲藕和水蜜桃一项就卖了600多万元。“我们都在网上卖。几美元的桃子不能在镇上的集市上卖，但是它们可以在网上卖得很好。用当地的莲藕做果汁饮料也很受欢迎。”

宿迁市在“一村一品一店”模式的带动下，充分利用当地特色，以互联网为切入点，促进农业销售。目前，宿迁市1405个村全部实现了“一村一店”或“一村多店”，共有4600多种农产品。2015年，全市实现农产品网络销售35亿元，同比增长75%，农民新增收入的70%来自农村电子商务。

“人们往往认为转型升级是发达地区的事。事实上，新经济范式下的创新驱动、转型升级对后发地区同样重要。”宿迁市委书记魏国强表示，像宿迁这样的后发地区，应该加快转型发展，走一条质量更高、效益更好、结构更好、优势得到充分发挥的发展新路子。

来源：安莎通讯社