楼继伟：房地产税还在立法阶段 “营改增”税制改革今年要完成

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新华社北京3月7日电(记者韩杰、罗沙)财政部长楼继伟7日在回答有关舆论认为“财税改革的速度比预期要慢”的问题时表示，一些改革没有达到预期。例如，税制改革的进展有点缓慢，但总体改革取得了进展。后续改革需要进一步转变观念，打破利益壁垒，在各方共同努力下推进。

楼继伟当天上午在媒体中心举行的十二届全国人大四次会议新闻发布会上介绍了财税体制改革的进展情况。

对于作为财税改革“先行者”的预算改革，他表示，之前部署的一些改革已经实现，如预算编制和预算执行都贯彻了预算法的一些基本准则，包括先预算后支出、按程序进行预算调整、预算披露更加细化、实行年度间平衡机制和中期财务计划、规范地方政府债务管理等。

但是，他表示，一些预算改革的进展并没有完全达到预期，主要是因为在转型过程中每个人的观念都需要改变，而全面深化改革也进入了一个关键时期和深水区，旧的观念和利益成为改革实施的障碍。“改革要在顶层设计下坚决推进，要啃硬骨头。同时，也要加强各方面的协调，处理好各方面的矛盾。”

楼继伟直言不讳地表示，税制改革的进展并没有达到预期，总体进展比最初预期的略慢。例如，去年的政府工作报告提到“力争完成劳改营的改革”，但去年没有“力争完成”。楼继伟表示，今年的政府工作报告明确提出了“全面实施5月1日军营改革”的时间表，军令已经下达，这是一个任务鞭策。

关于下一步的改革，楼继伟说，劳改营的改革必须在今年完成。地方税体系正在建立，房地产税仍处于立法阶段，个人所得税改革正在提出，其他地方税改革也正在推进。

此外，楼继伟表示，税制改革基本完成后，应该推进改革。财政部可以做一些顶层设计，但财政是国家治理的基础和重要支柱。这项改革不能单靠财政部来解决，需要各方共同推动。“这次改革是一个大的系统工程，是一个顶层设计、全方位合作、协调推进的过程，也是一个渐进的过程。”

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来源：安莎通讯社