读懂中国发展的“政治经济学”(评论员观察)

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在今年的政府工作报告中，解读过去一年甚至五年可以更好地理解中国发展背后的“政治经济学”

从时间上看，年度政府工作报告具有节点意义:它是上一年工作的总结，也是新一年政府工作的总体规划。今年的政府工作报告在“五年计划”的两个伟大的交接年里更加特别。

中国的发展正在走自己的路。每一份政府工作报告都像是这条路上留下的足迹。在前进的过程中，这些足迹已经成为一条不同于前人和他人的“中国之路”。在今年的政府工作报告中，通过解读过去一年甚至五年，我们可以更好地理解中国发展背后的“政治经济学”。

想法是行动的先导。这是中国发展的基本经验。以习近平同志为总书记的党中央，形成了一系列新的治国理念、治国理念和治国方略。其中，从“新常态”到“新发展观”再到“供给侧结构改革”，体现了经济法和发展规律的思想，构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。今年的政府工作报告有许多亮点，都反映了这样一个“理论背景”。

新旧发展动能不断转换，对应着“新常态”的判断；“培养卓越的工匠精神”与提高消费品质量的供应方改革相对应。新的发展理念贯穿始终。扩大国家自主创新示范区，优化区域发展格局，控制大气烟雾和水污染，推进“一带一路”建设，编织严密的社会保障安全网...新的发展观可以说是经济社会发展一切工作的理论指南和行动指南。推进“机器替代”，建设“扶贫医院”，发展“高端出口”...代表们的热烈讨论也显示了共识的不断凝聚和扩大。“如果你一刻也不忘记，就会有回音。”这些新思想在“十三五”期间得到了广泛的传播。

中国发展政治经济学的一个根本问题是正确处理政府与市场的关系。正如习近平总书记在出席上海代表团审议时强调的那样，“看不见的手”和“看得见的手”要用好，“市场和社会应得的权利要充分落实到位，政府管理的事务要管好、管好”。根据政府工作报告，“这是一项艰巨的任务。”承担责任就是放手释放，“尊重人民，做简单的事”；这种责任也控制管理，改善宏观调控，加速转型升级。更重要的是，它刺激了市场的活力。从全面实施营改改革到提高进出口贸易的“便利化”水平，市场将产生“倍增效应”，并在资源配置中发挥决定性作用。“看不见的手”更有效，“看得见的手”更有希望，“两只手”可以相互配合，充分发挥我们的制度优势，把握中国的舵，扬起发展的风帆。

“人心是最伟大的政治。”在中国特色社会主义政治经济学中，“人”也应该处于中心地位。在政府工作报告中，有一句令人印象深刻的话:“虽然财政收入增长放缓，但对群众来说，不应该有不切实际的事情。”这样的说法让人们看到，我们的发展是一个有温度的发展，它一定是一个受欢迎的发展。扶贫是体现共产党人政治经济的社会主义性质的最佳途径。“十三五”规划实现了第一个百年目标，“不让一个人落后”可以说是“全面”，而“小康”可以说是“共同富裕”。今年将有1000多万农村贫困人口脱贫，中央扶贫资金增加43.4%，体现了“反复思考，发自内心”的民生情怀。政府工作报告指出，普通高中免除贫困家庭学生学杂费，实现大病保险全覆盖，离退休人员基本养老金标准不断提高...这些坚实的措施不仅会增加公众的幸福感和收益感，还会激发隐藏在公众中的强大力量。

毕竟，中国发展的政治经济学回答了“什么是发展”、“如何实现发展”和“发展是为了什么”三个基本问题。“只有努力才能赢得未来”，我们有理由期待，在第一个至关重要的年份，强劲的东风将掀起大潮，中国的发展进步步伐一定会向前推进。

来源：安莎通讯社