湖南专员办：以“三个三”实现领导干部个人有关事项报告的全过程监管

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资料来源:湖南省专员公署

认真落实领导干部述职制度，是党中央作出的一项重要决策，是加强领导干部管理和监督，促进领导干部廉洁自律的重要举措，也是领导干部忠于党、忠于国家、忠于人民的最基本体现。近年来，湖南专员办严格按照中央组织部和财政部的要求开展了领导干部人事举报工作，认真总结了自身工作中的经验教训，实现了对领导干部事前、事中、事后人事举报的全过程监管。

一是注重三个提升，全面提升事前控制能力

(一)加强教育，提高思想认识。湖南专员办党组对此工作十分重视，每年专门组织全办领导干部认真学习中央领导同志关于个人问题讲话精神和《领导干部述职规定》等有关文件精神。在此基础上，召开了多次全办公室会议、办公室会议和服务会议，进一步统一思想，引导全办公室领导干部充分认识落实涉事报告制度的重要性和必要性，充分认识落实涉事报告制度是关爱干部的有效举措。

(二)加强制度建设，规范申报程序。根据相关文件精神，结合湖南专员办的实际情况，进一步明确了报告的人员范围、目标要求、程序和方法，进一步明确了需要提前报告的事项、需要批复和答复的事项、需要详细说明的事项。相关内容清晰详细，并制作成相关文字和图片说明，以通知的形式传达给各司级干部，辅以信息渠道，有效改善了个人相关事宜。

(3)加强监督，确保工作到位。一方面，领导干部在日常工作和生活中，通过与办公室领导、办公室领导和部门级干部的谈话，保证向党组织全面、如实地报告个人情况，并积极配合办公室对个人情况报告制度的实施进行监督。另一方面，根据监督过程中掌握的干部人事变动信息，及时发现各种人事现象和倾向，及时提醒领导干部注意容易忽视的问题，早抓小抓，有针对性地开展专项整治和学习教育，切实做好经常性教育管理工作。

二是突出三严，全面完善事中监控机制

(a)严格要求。在填写个人事项的过程中，要严格按照相关文件的要求，高标准、严要求。相反，要注意加强与财政部人事教育司的沟通，及时汇报汇报过程中遇到的问题，反馈汇报过程中的相关建议。在内部，专题会议多次强调汇报工作的重要性，并认真组织督促副处级以上干部逐项自查，检查家庭财产等重要信息；及时安排专人解答报告过程中的疑问和困难，确保报告的完整性、准确性和规范性；同时，为每个司级干部准备五份材料，包括财政部文件、要点说明、原始报告、报告草稿(预填和个人保存)和报告示例。

(二)严格把关。在报告个人相关事宜的过程中，湖南专员公署严格保持良好的屏障。首先，严格控制内容。在审查个人事务报告材料的过程中，应当实行“三个回归”。不完整、不准确的信息应予以退回，不规范的信息应予以退回，不符合的信息应予以退回，并指定专人进行指导和填写，以保证报告的质量。第二，严格控制程序。副主管和部门级干部由主管审核，副部门级干部由办公室负责人审核，实现上级检查下级、下级对上级负责的逐级审核模式。

(三)严格抽查。一方面，根据财政部的统一部署，配合财政部人事教育司对个人信息查询结果进行核实。一是根据部里每年下半年的抽查情况进行核查；二是在检查工作中，对司级干部的晋升过程，对司级相关干部进行重点抽查。另一方面，我办核实干部特别是办公室负责人的个人财产信息的变化，提醒和督促干部及时报告重要事项的变化。

第三，实现三个结合，全面落实事后成果的应用

(一)与干部日常管理相结合。湖南专员办努力将个人事务报告制度融入干部日常管理中，确保领导干部始终勒紧裤带，避免出现放松要求、抓边的情况。在领导干部年度考核和任职考核过程中，将领导干部重大问题的报告作为重要内容，实行一票否决制；在民主生活会、述职述廉工作中，领导干部落实个人重大事件报告制度也被列为扩大监督范围的重要内容。

(二)与干部选拔任用相结合。在选拔任用干部的过程中，根据对拟提拔对象的抽查结果，结合历年个人相关事项的信息和数据，对干部进行了全面的考核和评价，推进了监督关口。对隐瞒不报或不报的，不予提拔或任命，不列入后备干部名单，视情节轻重予以处理；核查结果也将作为评价干部是否忠于党、忠于国家、忠于人民、廉洁奉公的重要标准，从而促进干部的廉洁自律。

(三)结合干部处理问责。湖南专员办对不按规定报告重大个人问题实行“零容忍”，视情节轻重，对报告不规范或有欺诈、回避行为的干部进行批评教育或诫勉，形成强有力的制约机制，确保制度落实；如有涉嫌违法违规行为，将上报财政部人事教育司和财政部中央纪委纪检监察组进行调查处理。同时，探索建立问责机制。对不履行相关职责、控制不严、监管不力、负有直接领导责任的，由相关领导追究责任。

来源：安莎通讯社