广东新型研发机构样本：华大基因的“印刷术”和 “印钞术”

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广东新R&D机构样本:华大基因的“印刷”与“印钞”

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长期以来，科研成果转化一直是困扰科研体制的一个重大问题。近年来，广东省大力建设新的R&D机构。通过探索传统企业与现代科研机构在企业框架下的深度融合，利用市场机制配置创新资源，广东已成为推动产业升级和发展的最积极、最重要的力量。

我们的记者KATTO在深圳报道

新年伊始，银色飞艇漂浮在东莞松山湖空上，广汽智慧城市空的信息平台“云端”正式交付商用。

对广汽而言，这意味着深圳这个年轻的创新机构在依靠超材料技术的新型空之间的创新上实现了质的飞跃；对东莞而言，它也迈出了“从0到1”颠覆性创新的历史性一步。

用东莞市长袁宝成的话来说，东莞也在努力实现云计算。一年多前，广汽与东莞在松山湖联合成立了前沿技术研究所。深圳市广汽高级科学技术研究所所长刘若鹏在接受《21世纪经济报道》采访时表示，该研究所在云团机械结构和通讯机制的设计中发挥了非常重要的作用。

事实上，广汽先进科学技术研究所和前沿技术研究所都是广东省近年来科技创新组织的新载体——新型研发机构。

“山寨”研究所

据了解，目前广东省有124个新的R&D机构。与通常为国有机构的传统科研机构不同，这些新R&D机构投资主体多元化，按照市场有效配置R&D资源，能够有效解决长期存在的科技与经济“两张皮”问题。

华大基因研究所就是一个典型的例子，它坐落在深圳盐田区的一个老制鞋厂。在不到十年的时间里，BGI已经成为世界遗传科学领域不可忽视的一支中国力量，并将很快登陆创业板。

不久前，英国自然出版集团首次公布了数十项科研合作和全球科研合作。华大基因在全球产业组织合作中悄然排名第一，紧随其后的是ibm、罗氏、三星、诺华制药和葛兰素史克等世界级企业。

事实上，从2007年到2015年上半年，BGI在深南共发表论文990多篇，其中sci收录920多篇，cnns共发表论文172篇，其中《自然》及其子期刊138篇，《科学》及其子期刊25篇。

这是什么概念？根据数据，从1998年到2012年，中国有48所大学在《自然》和《科学》杂志上以第一作者身份发表的论文不超过191篇。也就是说，如果说高水平的论文是发表基础研究和源头创新最重要的途径，那么BGI在源头创新方面的能力几乎可以与中国几十所一流大学相媲美。

然而，BGI称自己为“小屋”。它的创始人王建曾经对媒体说:“华大将成为最大的‘山寨研究所’。我们的主要业务是赚大钱、纳税，并利用‘业余时间’从事最先进的科学研究。”

据了解，BGI作为一个私人科研单位，仅占其R&D政府投资的10%-15%。其他投入来自华大通过产业化项目获得的收益。

王建曾说，BGI要掌握“印刷”和“印刷”两个“技术”，即要有最高水平的研究，要有成果，要有论文。“印刷”意味着赚钱，用科研成果和实力赚钱，用赚来的钱保证科研的顺利进行。

今天，华大是一个集生产、教育和研究为一体的实体。华大基因集团以华大基因研究院为起点，成立了华大基因科技服务有限公司、华大健康科技有限公司等产业公司以及华大基因研究院。

该研究所可以理解为一个孵化器，主要从事中长期战略科学研究。一旦项目成熟，它将把人员和技术转移到工业公司。然而，工业公司完全是商业运作，公司产生的收入回流到华大系统的顶端，然后资源被分配到各个部门。

破解科技经济的“两张皮”

不难看出，华大基因系统几乎没有所谓的科研成果转化，也没有困扰科研系统多年的科技与经济“两张皮”问题。

中国科学院广州分院副院长张复生最近在《光明日报》上撰文指出，科技与经济的“两张皮”本质上是技术研发与生产实践脱节的问题。“新R&D机构是传统企业和现代研究机构在企业框架下的深度融合。市场平台为R&D平台提供创新需求和资金支持。R&D平台为市场平台提供有竞争力的创新产品，适合利用市场机制配置创新。资源的客观规律和提高创新效率是推动产业升级和发展的最积极、最重要的力量。”

广东省近年来已充分意识到这一问题，并提出大力建设新的R&D机构，出台了相关配套政策。

目前，广东省新增R&D机构124家，主要集中在广州(28家)、佛山(25家)、深圳(20家)、东莞(17家)等地。这些公开认可的新R&D机构可进一步申请广东省新R&D机构建设专项资金，并获得前期建设补贴、进口科研仪器退税、R&D支出补贴等资金支持。

去年5月，广东省科技厅等10个部门联合发布了《支持新R&D机构发展试行办法》，为新R&D机构的发展提供了许多实质性的政策支持。

例如，该政策文件规定，“新R&D机构的研究人员参与职称评定和工作评估时，发明专利转化申请可转换为纸质指标，技术转移周转率可转换为纵向课题指标。”

就科研体制而言，新的研究机构主要突破了以学位论文为导向的人才任用和评价机制。BGI前首席科学家李英瑞在大学毕业前的两年里，在国际权威期刊上发表了11篇论文，但该研究所公布了一项针对他的政府青年人才计划，该计划在第一轮因没有博士学位而被淘汰。

BGI首席执行官尹晔曾在接受《21世纪经济报道》采访时表示，如果政府想鼓励R&D新机构的发展，就应该探索如何在这些人才政策上与科研机构体系相匹配。

除了人才测评，这种新型的R&D机构，尤其是像华大这样的民营科研机构，长期以来一直无法享受设备进口税收的减免。因此，华大也回归了“体制”。

《21世纪经济报道》记者了解到，在广东省的《支持新R&D机构发展试行办法》中，已明确“对符合条件的新R&D机构进口科研仪器设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税。省级科技行政管理部门应当向海关广东分署备案；未享受上述税收优惠的，省财政行政部门将根据上一年度进口科研仪器设备的数量给予一定比例的财政支持。”

(编辑:武宏钧，如有任何意见或建议，请联系:卜帆@ 21京基；wuhy@21jingji)

来源：安莎通讯社